印“News 18”新闻网站2月27日发表题为《学生领袖宣布成立“新政党”后孟加拉国的政治格局》评论文章认为，孟正经历历史性政治重组，学生运动、传统政党、军方、外部势力多方博弈，导致孟国内政局充满不确定性。2025年底或2026年上半年举行的全国大选将成为影响孟国家未来走向的“历史时刻”。作者阿普瓦·米斯拉（Apoorva Misra）曾任《印度斯坦报》编辑，现“News 18”资深新闻编辑。
2024年7月，孟大学生因不满公务员配额制度而发起抗议，指责孟前总理哈西娜（Sheikh Hasina）领导的人民联盟（AL）利用配额安插亲信，进而演变为全国性反政府运动。哈西娜对抗议不屑一顾，拒绝妥协并称抗议为“恐怖活动”，最终在8月5日流亡印度。目前，人盟因镇压抗议、拒绝道歉而丧失公信力，被临时政府禁止参与2026年大选，哈西娜试图“复仇回归”，但党内分裂严重，需满足道歉、放弃家族统治、接受审判等条件才存在复兴的可能。
哈西娜出逃后，孟经济学家尤努斯（Muhammad Yunus）组建临时政府。然而，尤努斯政府面临多重治理难题制约：一是经济局势恶化，孟通胀高企、投资萎缩、IT与制造业就业下滑，民生压力加剧；二是宗教冲突加剧，临时政府被批未能遏制针对印度教徒等少数族裔的暴力行为；三是军方不满上升，孟陆军参谋长瓦克·扎曼（Waker-Uz-Zaman）与尤努斯政府关系紧张，前者主张尽早选举，并担忧极端势力渗透。
与此同时，主要在野党“孟加拉国民族主义党”（BNP）的前景亦不明朗。BNP党内领导层存在广泛分歧，该党领袖、孟前总理卡莉达·齐亚（Khaleda Zia）因健康堪忧前往伦敦就医，其子塔里克·拉赫曼（Tariq Rahman）虽为代理主席，但在党内的威信严重不足。此外，BNP与伊斯兰大会党（Jamaat-e-Islami Party）这类伊斯兰主义色彩鲜明政党结成联盟，也引发社会争议，外界担忧BNP面临被宗教极端势力裹挟的风险。
在传统政党与“前辈政治”面临困境的背景下，学生团体崛起为第三股政治力量。2025年2月26日，反配额运动主要领导团体“反歧视学生组织（SAD）”组建名为“民主学生议会”（Ganatantrik Chhatra Sangsad）的新政党，旨在重塑经济困境、政治动荡下的国家格局，延续2024年7月抗议精神，推动政治改革、反腐败及青年赋权，打破传统两党（人民联盟与BNP）垄断的旧政治格局。新政党可能吸引原AL、BNP支持者及小党，推动政治多元化与制度包容性，激励基层运动参与选举。然而，该政党也面临两大挑战：一是资源劣势，即缺乏传统政党的资金与机构控制力；二是内部分裂，学生运动内部意识形态分歧可能显著削弱组织凝聚力。
总体看，孟正站在政治格局重塑与经济复苏的十字路口，下一届全国大选或成关键转折点，尤努斯的抉择——是公开支持新政党，还是保持非党派立场——对孟未来的政治走向至关重要。此外，学生运动能否兑现改革承诺、传统政党如何转型、军方干预程度，也是影响孟政局的关键变数。值得注意的是，在孟内政加速变革的当下，哈西娜在印、卡莉达在英的活动或推动外部势力干预孟政治。
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图源:商业标准报
《印度快报》《商业标准报》2月27日报道，反配额抗议运动主要领导力量、孟加拉国学生运动团体“反歧视学生组织”（Students Against Discrimination，SAD）2月26日组建新政党，分析称这恐加剧孟国内政治碎片化。2024年7-8月，孟爆发反对就业配额的全国性抗议，迫使孟前总理哈西娜（Sheikh Hasina）流亡印度。其中，2024年7月1日成立的“反歧视学生组织”（SAD）系抗议领导主力。抗议结束后，曾宣称“无党派归属”且“非政治性”的SAD逐步朝政党化方向转变。2月26日，SAD主要组织者组建名为“民主学生议会”（Ganatantrik Chhatra Sangsad）的新政党。领导层以28岁以下青年领袖为主，秉持“教育、团结、解放”的核心原则，其口号为“学生至上，孟加拉国至上”，并计划通过透明化运作来吸引年轻选民。然而，在该党成立当天，其内部因职位头衔设定、代表权安排等问题产生广泛分歧，进而引发成员间的肢体冲突。来自孟多所大学的SAD协调员公开表示不满“达卡大学学生在组织内部占据主导地位”，认为“偏袒达卡的旧政治体系未能实现必要改革”，贾格纳特大学、拉杰沙希大学、吉大港大学等多校爆发抗议活动。
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2022年印美关税数据。图源《今日印度》
《经济时报》《印度教徒报》2月27日报道，印计划降低部分产品关税以避免美施加“报复性关税”，但此举引起在野党强烈批评。为促成莫迪访美期间与特朗普达成的“2025年秋季前开展美印双边贸易协定首轮谈判”目标，以及稳固与美经贸联系，印正审查关税制度，考虑降低总体平均关税或是针对具体行业采取关税措施。目前，印商工部已成立团队收集相关反馈与建议。然而，印官员担忧此举恐导致中国对印倾销廉价商品，不利于印本土产业发展。对此，莫迪政府计划采取非关税贸易壁垒等措施，如制定更严格的质量标准和反倾销税。国大党等在野党对此表示强烈反对，国大党领导人阿乔伊·库马尔（Ajoy Kumar）称特朗普在关税问题上“羞辱”印度，莫迪政府选择降低关税而非反抗将“摧毁”印经济，莫迪政府在关税问题上必须立场强硬。此外，阿乔伊还公开讽刺莫迪任内颁布的多项政令，如废钞令、GST税改、疫情封锁等，称莫迪是印经济的“敌人”，将导致印度毁灭。
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图源：合同研发与制造组织
印《经济时报》2月27日报道，印合同药品制造商敦促印政府消除监管障碍，加快重要原材料进口审批，以便更好对华竞争。据波士顿咨询集团报告，印“合同研发与制造组织”（CRDMO，即结合合同研究组织<CRO>与合同发展制造组织<CDMO>的业务模式，结合新药开发研究和规模化生产，以满足市场要求）行业正处于发展重要转折点，2035年行业规模有望增长7倍至达到220-250亿美元（22-25billion）。与此同时，全球跨国企业积极寻求供应链多元化，为印合同药品制造商发展创造有利条件。然而，原材料进口审批时间长、原料药对华依赖度高成为印药品行业发展的最大阻碍。据悉，因缺少集中式、数字化的单一窗口审批系统，印企通常需要8-15天才能启动项目，而在中国这一工作能在3天内完成。对此，印业内人士呼吁政府加大对本土相关行业的投资力度，建立更多CRDMO园区，同时出台更多政策提升相关行业的营商便利度。
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路透社2月26日报道，巴基斯坦政府单方面重启清洁能源电力谈判合同引发国际金融机构强烈反对。巴2024年表示，政府将与独立电力生产商重新谈判合同，以控制“不可持续”的昂贵电价。2月18日，世界银行、国际金融公司（IFC）、亚洲开发银行（the Asian Development Bank）、伊斯兰开发银行（the Islamic Development Bank）等机构警告称，巴正在以“非协商性的方式”重新谈判风能和太阳能电力合同，以降低能源成本，此举恐损害投资者信心。上述机构在2014-25年在巴清洁能源领域投资了约27亿美元，其资助的电力生产商“未经事先批准不得同意更改任何主要项目文件”。巴电力部门负责人阿瓦斯·莱加里（Awais Leghari）称，现行电价已超出消费者承受能力，已导致巴工商业部门部分停摆、出口竞争力下降，或影响到国际货币基金组织落实对巴70亿美元救助计划。基于此，巴政府认为，重新谈判合同或可控制不可持续的高电价。英国媒体《金融时报》1月曾披露，巴在电力谈判方面存在“军事胁迫”问题。然而，该报道遭巴总理电力顾问穆罕默德·阿里驳斥，其称谈判“非常友好”。巴财政部长顾问胡拉姆·谢赫扎德（Khurram Schehzad）也表示，此举旨在创造更稳定透明的市场，以短期“阵痛”换取长期外资流入。尽管巴政府保证贷方不会受谈判影响，但此举仍引起各方担忧巴投资市场。
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孟《每日星报》1月25日报道，印政府通过政策激励、营销攻势加速争夺全球服装市场份额，此举加剧孟加拉国服装出口危机。孟2024年7-8月国内政治动荡造成工厂停产、物流受阻。此外，能源短缺影响大型工厂产能、孟政府逐步减少出口现金补贴等因素导致孟部分服装订单转移至印。相较之下，印持续加大对服装行业的财政、营销支持，计划在2026财年（FY26）预算中将纺织部拨款从441.7亿卢比（5.11亿美元）的基础上增加10%-15%，纺织业“生产挂钩激励计划”（PLI）资金从4.5亿卢比提高至约6亿卢比，同时拟降低聚酯、粘胶纤维、纺织机械进口关税（目前印纤维进口关税在11%-27%之间，高于孟“零关税”），并在2025年2月举办大型纺织展会“印度纺织2025”（Bharat Tex 2025），以吸引更多国际买家。由此，孟纺织业面临来自印度的竞争压力。以对美出口为例，2024年1-11月孟对美服装出口下降0.46%，降至67亿美元，而同期印对美出口量则增长4.25%，升至44亿美元。然而，分析人士表示，印劳工法律严格、工资水平较高、工会组织强大，持续阻碍印服装出口。孟高附加值转型、规模化生产能力、成本竞争力优势明显，尽管短期受挫，但接单能力仍受国际认可，订单有望逐步回流。
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印度联邦政府收入构成。图源：《印度时报》
路透社2月27日报道，印中央政府拟削减各地方邦从中央获得的税收收入，此举或加剧印央地摩擦。自1980年以来，印各邦政府税收份额从20%升至41%。近年来，印中央政府赤字高企：2024-25财年中央财政赤字占GDP的4.8%，各邦财政赤字占GDP的3.2%。中央政府支出集中于实体基建，各邦侧重医疗、教育等社会支出。知情人士称，莫迪政府拟将各邦税收分成比例从41%降至40%，使中央政府获得3500亿卢比（40.3亿美元）的额外收入。该调整计划2025年3月底获内阁批准，2026-27财年正式执行。此外，中央政府拟将赤字补助拨款与各邦政策挂钩，要求各邦不得为政治目的开展发放现金补贴、豁免债务等“免费福利”，否则可能失去补助资格。事实上，印中央政府对邦赤字补助已呈缩减态势：从2021-22财年的1.18万亿卢比（136亿美元）锐减至2025-26财年的1370亿卢比（15.8亿美元）。
