经济外交月报|中日韩外交与经贸合作加速回暖

科学欧呀 2025-04-14 16:24:39

导读:3月,中日韩互动十分频密热络:三国在东京和首尔分别召开外长和经贸部长会议,并派代表出席在新加坡举行的东盟与中日韩宏观经济研究办公室选聘面试,为区域经济一体化注入新动力。在双边层面,国务院总理李强、副总理何立峰分别会见美国共和党参议员戴安斯,何立峰还与美国贸易代表格里尔举行视频通话,中美保持沟通渠道畅通;李强和外交部长王毅分别会见法国外长巴罗,双方在航空航天、数字经济等传统与新兴领域达成多项合作意向;财政部副部长廖岷赴布鲁塞尔主持中欧财金对话,与欧盟高层就宏观经济政策协调、政府采购合作等议题深入交流;同时,中国与柬埔寨、老挝、越南等东盟国家继续深化经贸合作,聚焦农产品出口、数字经济、跨境铁路互联互通等领域;中国与瑞士、新西兰、东盟的自贸协定合作也取得积极进展,为维护国际自由贸易体系奠定基础。在多边及全球层面,中国的主场外交也亮点纷呈:国务院副总理丁薛祥出席博鳌亚洲论坛2025年年会,并与多国政要及企业家代表共商发展大计;2025年中国发展高层论坛吸引大量国内外企业家、政府官员、专家学者以及国际经济组织负责人,中方高层与来华参加论坛的亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等机构负责人共同讨论绿色发展、金融合作等议题,在全球经济治理中发挥积极作用。中日韩外交与经贸合作加速回暖文|经济外交学人来源|经济外交学人项目组

1 美国方向 (一)李强、何立峰在京会见美国共和党参议员戴安斯,重申中美合作必要性

3月22日,国务院副总理何立峰在京会见美国共和党参议员戴安斯。戴安斯是特朗普第二任期以来首个访问中国的共和党阵营高级别官员。何立峰表示,中方坚决反对将经贸问题政治化、武器化、工具化,愿同美方在相互尊重、平等互利基础上开展坦诚对话。戴安斯表示,美中双方应加强对话,愿在这方面多做些实事。

23日,国务院总理李强在北京人民大会堂会见戴安斯及部分美国企业界人士。李强指出,经贸合作是中美关系的重要基础。打贸易战没有赢家。中国始终欢迎包括美国在内的各国企业来华分享发展机遇。美方表示愿继续投资中国。同日,戴安斯还携高通、辉瑞、波音等公司高管出席中国发展高层论坛2025年年会,共商合作愿景。

(二)何立峰与美国贸易代表视频通话,就美方加征关税等问题表达关切

3月26日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国贸易代表格里尔举行视频通话。中方就美以芬太尼为由对华加征关税、有关301调查以及拟出台“对等”关税等表达严正关切,希望美方尽快回到通过平等协商解决双方关切的轨道上来。双方认为保持稳定的中美经贸关系符合两国利益,同意就彼此关心的问题继续保持沟通。

(一)中柬举行经贸合作委员会第七次会议,聚焦农产品等多领域合作(二)王毅、丁薛祥同老挝外长在京举行会谈,共同推进中老经济走廊建设

3月13日,外交部长王毅在京同老挝外长通沙万举行会谈。王毅强调,中方愿同老方一道,推进中老经济走廊建设,做好做强中老铁路,加快沿线综合开发,拓展能源、人工智能、数字经济等领域合作。加强双多边执法合作,全力打击电诈、赌博等跨境犯罪活动。通沙万表示,愿同中方共同落实好老中命运共同体新版行动计划,推动老中铁路发挥更大经济效应,进而推进老中泰联通发展构想。会谈后,双方签署了《中老关于共同推进全球安全倡议合作的谅解备忘录》。

14日,国务院副总理丁薛祥在京会见通沙万。丁薛祥表示,双方应当加强发展战略对接,推进中老经济走廊建设,推动中老铁路提质增效。通沙万表示,愿深化两国全方位务实合作,推动老中命运共同体建设不断迈上新水平。

3月24日下午,国家发展改革委主任郑栅洁在京会见越南建设部部长陈宏明。双方就推动中越跨境标准轨铁路合作深入交换意见。郑栅洁表示,发改委此前已与越方对口部门开展了大量工作,希望双方保持沟通对接,在保证质量的前提下扎实开展项目前期工作。中方在铁路基础设施建设方面技术先进、经验丰富,愿为越方提供支持与帮助。陈宏明对中方的支持表示感谢,希望双方共同努力,加快推动项目进程。(五)中日韩外长会议在东京召开,全面推进“六大关键领域”务实合作

3月22日,外交部长王毅在东京同日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈共同出席第11次中日韩外长会。王毅表示,在三方共同努力下,第九次中日韩领导人会议确定的“六大关键领域”合作,即人文交流、可持续发展与气候变化、经济合作与贸易、公共卫生与老龄化社会、科技合作与数字化转型、救灾与安全迈出新步伐。中方愿同日韩一道,推动中日韩合作在新形势下提质升级。三国外长就中日韩合作以及地区和国际问题深入交换意见,认为应共同维护好中日韩合作势头,围绕《中日韩合作未来十年展望》,全面均衡推进“六大关键领域”务实合作。

此外,王毅还在东京与两国领导人进行了多场双边外交活动。中日方面,21日,日本首相石破茂会见王毅。王毅表示,日方应切实履行在历史和台湾问题上作出的重要政治承诺。石破茂表示,日方充分认识日中四个政治文件的重要意义,尊重中方阐述的立场,愿同中方加强交往合作。此外,王毅还分别与日本自民党前干事长二阶俊博、日本内阁官房长官林芳正等日本官员举行会见。22日,王毅同岩屋毅共同主持第六次中日经济高层对话。与会各部门围绕宏观政策、经贸投资、数字经济等进行深入沟通,规划下步合作,并达成二十项重要共识。中韩方面,21日,王毅与赵兑烈进行会晤。王毅表示,双方要加快推进自贸协定第二阶段谈判,共同抵制“小院高墙”,共同反对“脱钩断链”,共同维护全球供应链产业链稳定畅通。

(六)中国—东盟自贸区升级议定书文本法律审核进程加速

3月24日,中国—东盟自贸区3.0版特别联委会以视频方式举行。中国、东盟十国主管部门和东盟秘书处官员出席会议。双方积极推动解决自贸区3.0版升级议定书的剩余事项,同意尽快完成文本法律审核工作,为签署议定书做好准备。

(七)中国—新西兰自贸区会议在京举行,持续降低双边贸易壁垒

3月25日,中国—新西兰自贸区联委会第八次会议在京举行。双方积极评价中新自贸协定对深化两国贸易投资合作、促进双边经贸关系发展发挥的重要作用,全面审议在货物贸易、海关程序与合作、原产地规则、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、自然人移动、投资、合作、贸易救济等各领域的实施情况,并就全面高质量实施协定提出具体意见建议。25-26日,中国—新西兰自贸协定服务贸易负面清单首轮谈判在京举行。按照协定规定,双方就服务贸易负面清单谈判的原则、范围、架构等进行深入沟通,取得积极进展。

(八)丁薛祥出席博鳌亚洲论坛,会见部分参会国家政要

3月27日,国务院副总理丁薛祥在海南出席博鳌亚洲论坛2025年年会开幕式,发表题为《共迎全球挑战 共建亚洲家园》的主旨演讲。丁薛祥提出四点建议:一是在增进信任中加强团结合作;二是在开放融通中推动经济全球化;三是在互利共赢中促进繁荣发展;四是在和平共处中守护安宁稳定。

论坛举办期间,丁薛祥分别会见了老挝总理宋赛、密克罗尼西亚联邦副总统帕利克、蒙古国第一副总理兼经济发展部长冈图木尔、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、印尼基础设施与区域发展统筹部长阿古斯、葡萄牙国务部长兼外长兰热尔、孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯以及俄罗斯副总理奥韦尔丘克,就深化双边合作进行交流。此外,丁薛祥还会见了博鳌亚洲论坛理事和机构理事企业代表,并与中外企业家代表座谈。

(九)中日韩经贸部长会议在首尔召开,三边自贸协定谈判有望加速推进

3月30日,商务部部长王文涛与韩国产业通商资源部长官安德根、日本经济产业大臣武藤容治在韩国首尔共同主持第13次中日韩经贸部长会议。三国经贸部门一致同意,将加强在世界贸易组织、区域全面经济伙伴关系协定、亚太经济合作组织等区域及多边框架下合作,就加快中日韩自贸协定谈判进行讨论,加强供应链合作和出口管制对话,深化数字经济及绿色经济合作,加强泛黄海经济技术交流会议等地方合作,共同为企业合作营造良好营商环境。

会议期间,王文涛先后会见了安德根和武藤容治。29日,王文涛会见安德根,双方就推动中韩经贸合作、维护产业链供应链稳定、加强区域及多边领域合作等交换意见。王文涛表示,双方应加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判,加强中韩产供链合作热线、出口管制对话等机制下交流与合作。30日。王文涛与武藤容治举行双边会谈,双方就中日经贸关系等交换意见。王文涛表示,双方应在绿色发展、数字经济、第三方市场、地方等领域打造合作新增长点。中方对日方新增列管半导体相关物项、对自中国进口石墨电极征收反倾销税表达关切,希望双方用好中日出口管制对话等机制,推动中日经贸关系健康稳定发展。

3 南亚方向(一)习近平会见孟加拉国政府首席顾问,聚焦深化“一带一路”合作3月28日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯。习近平强调,中方愿同孟方推进高质量共建“一带一路”,开拓数字经济、绿色经济、海洋经济、基础设施建设、水利等领域合作,增进人文交流。中方倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,愿同孟方加强多边协调合作,推动全球南方团结自强,构建人类命运共同体。尤努斯表示,两国要深化共建“一带一路”合作,孟方欢迎更多中国企业赴孟投资,促进孟加拉国经济转型。 4 欧洲方向(一)贸促会中企代表团访问欧洲三国,深化多领域经贸合作3月13-21日,中国贸促会组织中国企业家代表团出访奥地利、意大利和塞尔维亚,举行多场经贸相关活动。代表团与当地企业围绕汽车、农业、食品加工、跨境电商、数字经济、信息技术等领域深入交流,并达成多项合作意向。期间,中国贸促会会长任鸿斌出席了中奥经贸论坛、中意经贸论坛以及中塞经贸合作论坛,并会见了三国政商界人士以及联合国贸法会、工发组织、粮农组织等国际组织领导人,积极推介9月即将在北京举行的第三届链博会。(二)第八次中英能源对话在京召开,两国共绘能源转型合作蓝图3月17日,中国国家能源局局长王宏志与英国能源安全与净零内阁大臣米利班德在北京共同主持召开第八次中英能源对话。双方围绕清洁能源技术、能源转型路径、能源安全、国际能源治理等议题深入交换了意见。会后,王宏志与米利班德共同签署了《中英清洁能源合作伙伴关系谅解备忘录》,明确将电力市场改革及电网、电池储能、清洁低碳与可再生氢等作为重点合作领域。同日,作为第八次中英能源对话配套活动,中英电力市场专题研讨会在北京举行,国家能源局副局长宋宏坤、英国天然气和电力市场办公室首席执行布雷尔利等出席会议并致辞。中英双方相关政府官员和行业专家围绕脱碳议程下的电力市场建设与监管、能源转型挑战与机遇等方面展开交流。(三)中国—瑞士自贸协定升级第一轮谈判在京举行3月18-20日,中国—瑞士自贸协定升级第一轮谈判在京举行。双方就货物贸易、服务贸易、投资以及原产地规则、竞争、电子商务、环境与贸易、经济技术合作等议题开展深入磋商,取得积极进展。

(四)法国外长就任后首次访华,兼顾传统与新兴领域双边合作

3月27日,国务院总理李强在人民大会堂会见法国外长巴罗。李强指出,中方愿同法方在加强航空、航天、核能等传统合作的同时,持续发掘数字经济、人工智能、生物科技等新兴和未来产业合作潜力。巴罗表示,法方愿同中方一道努力,扩大贸易、投资、科技等领域互利合作,携手应对气候变化等全球性挑战。同日,外交部长王毅在京同巴罗举行会谈。双方围绕深化农业、经贸等传统领域合作展开深入交流。王毅表示,中方愿与法方深化传统领域合作,鼓励相互投资,拓展新兴领域合作。巴罗表示,法方支持自由贸易,不赞成脱钩断链,反对打贸易战,愿通过高质量对话,超越差异和分歧,扩大双向投资。会谈期间,双方还就中欧关系及乌克兰危机等国际和地区问题交换了意见。会后,双方还发表了关于气候变化的联合声明,表示未来将进一步加强在全球气候治理中的协调与合作。

(五)中欧财金对话在布鲁塞尔召开,聚焦审计监管、政府采购等领域合作

3月31日,财政部副部长廖岷在比利时布鲁塞尔与欧盟委员会经济与金融事务总司长沃威,金融稳定、金融服务与资本市场联盟副总司长施罗德共同主持第十六次中欧财金对话。会议围绕中欧宏观经济形势和政策、中欧在二十国集团(G20)框架下合作、中欧审计监管和政府采购合作等议题进行了深入讨论。廖岷指出,中方重视对欧财金合作,愿与欧深化审计监管、政府采购等财金领域务实合作。欧方则表示欧中应加强宏观经济政策协调,合作应对全球性挑战。对话期间,双方有关部门举行政府采购司局级工作会谈,就欧盟国际采购工具、中国加入世贸组织政府采购协定、中欧政府采购合作等议题开展了深入沟通交流。

5 欧亚方向(一)中哈合作委员会相继召开会议,深化金融等多领域合作

3月4-5日,中国人民银行副行长陆磊与哈萨克斯坦国家银行副行长莫尔达别科娃在哈萨克斯坦阿斯塔纳共同主持了中哈合作委员会金融合作分委会第十三次会议。双方主要讨论了双边本币合作、支付领域合作、贸易和项目融资合作等议题,并签署了《中哈金融合作分委会第十三次会议纪要》。

18日,国务院副总理丁薛祥在京会见哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔,并共同主持中哈合作委员会第十二次会议。双方还对经贸投资、互联互通、科技创新、能源矿产、农业、环保等领域合作以及两国的人文交流情况进行了梳理回顾,并就下阶段深化合作交换意见。会后,丁薛祥和斯克利亚尔共同签署《中哈合作委员会第十二次会议纪要》,并见证签署合作文件。

6 拉美方向(一)美洲开发银行年会召开,推动中拉双边金融合作3月27-30日,中国人民银行副行长陆磊出席在智利圣地亚哥举行的美洲开发银行2025年年会,参会各方就美洲开发银行改革、拉美地区经济金融形势等议题进行交流。会议期间,陆磊与美洲开发银行行长伊兰·戈德法恩等举行会谈,就加强双边合作等议题交换了意见。(二)中智签署能源转型合作备忘录,加强可再生能源等领域互利合作

3月31日,国家能源局局长王宏志在京会见智利能源部部长帕尔多,双方就可再生能源、电力以及储能等领域合作深入交换意见。王宏志强调,中智能源合作具有广阔的前景和空间,中方支持两国企业按照商业化、市场化原则加强能源合作,推动实现互利共赢发展。帕尔多高度评价中智能源领域合作,表示智方希借鉴中方相关经验,进一步完善能源政策制定,并吸引中国能源企业在智投资合作,推动两国能源务实合作不断深化发展。会后,王宏志与帕尔多共同签署《中国国家能源局和智利共和国能源部关于能源转型合作的谅解备忘录》。

7 全球方向(一)中方高层会见国际经济组织负责人,探讨经济形势与合作前景

3月24日,国务院总理李强在北京人民大会堂会见亚洲开发银行行长神田真人。李强指出,中方愿同亚行进一步拓展全方位合作,双方要加强在环境保护、绿色低碳发展、养老和医疗等领域资金合作,深化新兴产业发展、财税体制改革、老龄化应对等领域知识合作。神田真人表示,亚行高度重视对华合作,愿同中方加强在知识创新、绿色发展等多领域合作,推动亚行同中国的合作伙伴关系迈向更高水平。同日,国家发展改革委主任郑栅洁在京会见神田真人,双方共同签署《关于深化全面合作的谅解备忘录》。

23-24日,财政部部长蓝佛安在京分别会见新开发银行行长罗塞芙、世界银行运营常务副行长比耶德以及亚洲开发银行行长神田真人,就中国经济形势与财政政策、中国与相应国际组织的双边合作交换了意见。25日,中国人民银行行长潘功胜在京会见国际货币基金组织副总裁克拉克,双方就中国和全球经济形势、中国与国际货币基金组织合作等议题交换了意见。

*文章转自“经济外交学人”。

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