美国财政部长珍妮特•耶伦(Janet Yellen)表示，长期利率上升的前景使得遏制美国借款需求变得更加困难，这凸显了在与共和党议员的谈判中增加收入的重要性。

“我们已经提高了利率预测，”耶伦周五在接受彭博新闻社采访时指出。“这确实很重要。这使得控制赤字和利息支出变得更具挑战性。”

耶伦指的是拜登政府的预算提案，她说，这将确保美国保持在可持续的财政轨道上。她重申了她对通胀调整后的利息支付与GDP之比的重视。去年这一比例大幅上升，但白宫预计未来10年这一比例将稳定在1.3%左右。

“我没有硬性规定，但我不希望看到它超过2%，”她说，这是她迄今为止对该路标最具体的评论。她此前曾表示，政府的预测产生了“历史正常”的债务成本。

相比之下，高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)的经济学家则认为这一比率将超过这一容忍范围，他们预计到2034年净实际利息支付将达到2.3%。这是周三发布的最新分析报告。五年前，该银行的预测是1.5%。

利率飙升是经济前景恶化的一个关键原因。美联储(Federal Reserve)从2022年开始大幅加息以对抗通胀，这使得政府偿还债务的成本更高。

白宫在最新的年度预算提案中预计，到本世纪30年代初，10年期美国国债收益率将达到3.7%，比三年前提案中的2.8%高出近一个百分点。在这些长期预测中，与美联储基准利率密切相关的国库券利率已经上升了约0.5个百分点。

耶伦说:“我们在预算中纳入了许多削减赤字的措施，以便将利息支出保持在我们认为在财政上负责任的水平。”她是在意大利斯特雷萨出席七国集团(g7)财长和央行行长会议期间接受彭博新闻社(Bloomberg News)采访时说这番话的。

耶伦说:“我们将开启一场税收谈判。”她暗指2017年在前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)领导下通过的减税法案即将引发立法斗争，该法案将于2025年底到期。

虽然特朗普承诺延长减税，但乔·拜登总统希望只对年收入低于40万美元的人减税。至于没有延长的减税收入，耶伦在采访中表示，“其中一些可能需要用于”削减赤字。

耶伦说，“也有必要”支付通过新收入延长的条款。她说，帮助筹集资金的一个方法是实施全球企业最低税率协议。“你需要做得更多，但这是付费的。”周六，她表示，美国还没有准备好签署该协议的最终版本。

拜登今年3月公布的预算还包括对资本利得和家庭收入至少1亿美元的家庭增税，这是共和党反对的一系列增税提议之一。

福曼的疑虑

耶伦指出，“如果我们回到零利率的世界，并认为这是一个长期可持续的局面，”联邦净利率成本的路径将会更低。

她对借款成本将在何时稳定的看法似乎发生了转变。去年10月，她表示，“我们完全有可能看到长期收益率下降”，因为过去压低长期收益率的许多潜在趋势“仍然存在”。

虽然许多观察家关注的是整体债务与GDP的比率，但哈佛大学的杰森·福尔曼和劳伦斯·萨默斯在2020年的一篇论文中认为，政策制定者应该关注的是保持实际净利率不超过GDP的2%。前财政部长萨默斯是彭博电视台的付费撰稿人。

曾在奥巴马政府担任白宫首席经济学家的福尔曼去年表示，2%的指标并非不可逾越。

弗曼在去年5月的一次采访中说:“这是基于对其他国家的经验、美国的历史经验和我们的直觉。”“我不确定这是对的。”