雍正在位时期,大肆惩治贪官,肃清了由来已久的政治问题。他好不容易解决了这个问题,但是乾隆却并不支持父亲的工作。
于是清朝就有了“三年清知府,十万雪花银”的传统。
但就算是贪官,亦有大贪与小贪之分。
三年赚十万两的清知府,不过是最低等的贪官,真正的大贪官一年就能拿到二十万白银,不过这样的官职全国也仅有五个,只有在天时地利人和的情况下,才会有这样的官职产生。
那么这五个肥缺分别都在什么地方?他们为何能成为“肥缺”?
官员任命之“缺”
在一些影视作品中,我们经常会听到一个词叫“肥缺”,根据语境我们可以推断出,“肥缺”指的正是那种方便捞钱,还能捞大钱的官职。
“肥缺”这个词的重点其实并不在“肥”字,而在于“缺”字。清朝官员的任命与调动,与这个“缺”有很大关系。
“缺”顾名思义,就是缺少的意思,哪里缺少了官员,就得有人来补上,因此这个空着的位置就叫作“缺”。
这“缺”也分为三六九等,从重要到不重要分别是最要缺、要缺、中缺和简缺。
虽然说这些官职有重要和不重要之分,但是具体要怎么看呢?
关于官职重要还是不重要,自然也有办法分辨,那就是“四字法”。
根据“冲、繁、疲、难”四个字来判断。“冲”指的是地理位置比较重要的地方,比如边关要地以及重要交通节点,这样的地方就占一个“冲”字。
“繁”指的是繁杂,就是说这个地方政务繁杂,积压的政务非常多,官员去了会很累,这样的地方就被称为“繁”。
“疲”并不是说官员的疲劳,而是当地百姓的疲劳。
就比如当地刚刚遭遇了大灾,百姓们颗粒无收,打算背井离乡出去要饭。
官员到这种地方去收税,那可太难收了,由此就会让官员的工作难度成倍增长。
而“难”指的是,当地的民风十分彪悍,极难管理,官员去了之后甚至有生命危险。这样的地方肯定是谁都不愿意去,因此被称为“难”。
这四种地方是官员们都躲的地方,如果把这四种困难都给集齐了,就叫作最要缺,以此类推一个字也不占或者只有一种困难的,就叫作简缺。
关于“缺”的问题搞懂了,那么“肥缺”是从何而来呢?肥缺是处在困难的地方还是不困难的地方?
第一大肥缺:夔州
要问清朝最肥的“缺”是什么地方,那么夔州这地方肯定跑不了。夔州是四川省的东北部,也就是整个蜀地的门户,这就占了一个“冲”字。
蜀地自古以来就容易与外界隔绝,外边打仗打得热火朝天,而蜀地只要能把好那几道关口,便能做到安然无恙。
而夔州正是最重要的那个关口,想进四川和出四川都要从这里过,因此这就有了夔州知府的第一个“经济来源”——关税。
各个省份之间的货物流转,也是需要关税的,就算夔州知府不能明目张胆地改变税率,他也能从这些过路人手里拿点过路费。
我们都知道,清朝官员的工资很低,清官就只能靠着养廉银才能活,但是很多人不满足自己那点养廉银子,那就需要从别的地方赚点外快来了。
京官夏天有冰敬,冬天有炭敬,也算一点合法的收入。虽然朝廷没有规定必须有,但是也没有规定不能收,因此就形成了一个传统。
这样的传统在外官手里更是常见,这也是大部分贪官钱财的主要来源,朝廷也默许了他们这种行为。
这么多年来,夔州各代官员,已经为这里订下了很多条规矩,这就叫“陋规”,是官员们捞钱的重要手段,也是主要的收入来源。
根据清朝人的记录,夔州知府每年二十万,其他的知府难以望其项背,就连一省总督也不一定能比他高。
能比夔州知府更高的,只有两江总督,是一年三十万。
但是两江总督就算是赢了夔州知府,他也没什么可骄傲。一个开汽车的超过了一个骑自行车的,他会高兴吗?
海关红利:广州与潮州
广州和潮州都是关口城市,海关就成了他们最好的经济来源。那些从外国来的人想要进海关,得先交一次“孝敬”,才能入关做生意。
这已经形成了一种约定俗成的仪式,有的官员不要这个,还会被人排斥。江南地区是全天下最富饶的地区,同样也是贪官最多的地区。
很多时候,贪官不是一个人干坏事,他必须有当地大户的支持,才能施展自己的手段。
这些本地大户也不会有钱不赚,只要有人找他们商量坑害百姓的事,他们是照单全收,并且乐此不疲。
而广州和潮州正是这种情况最严重的地区,官员和富商勾结的情况十分常见。
据说来到广东的官员,无论之前是清官还是贪官,来到这里都得变成大贪官,就算官员本身不想干,当地的十三行商人也要将他们拉下水。
毕竟有了官府的支持,这些商人才好欺负百姓,“无奸不商”这句话可不是胡说的。
只要是来广东做了官,必然不会空手而归,广东与夔州不同,广东主打的就是贪官到处都是。
就算是在广东做一个知县,那收获也必然少不了。比起赚钱最多的夔州,官员们其实更愿意来江南地区,尤其是广州和潮州这两个地方。
地理优势:浔州与梧州
说完了富饶的广东,现在来说一说贫穷的广西,别看广东和广西离得近,但是这两个省一个是开放富裕的代名词,一个是落后贫穷的代名词。
像广西这样的地方,为什么也能出现赚得盆满钵满的知府呢?广西这边地处偏僻,属于是天高皇帝远了,这里的官员经常能联手蒙骗皇帝。
他们能骗得了皇帝,可骗不了百姓;他们能上下勾结,谋财害命,可这银子还是得从百姓手里拿。
这广西的百姓本来就穷,这些官员们还欺上瞒下,猛刮地皮,经常能将百姓们逼得造反。
从明朝时就是如此,清朝更是如此。
太平天国运动的开始是“金田起义”,而金田就在浔州,也就是我们今天广西桂平市附近。而梧州则是与夔州相似的情况,它是广西的重要关口,可以说是广西的东门。
从贫瘠的广西到富饶的广东去,很多人都想这么做,但是这样做就必须路过梧州。
梧州的官员就从这些来来往往的行人手中,找到了自己的“十万雪花银”。
其实全国的重要交通枢纽都算得上是肥差,但是广西的梧州与浔州有着“天高皇帝远”的先天优势,因此这里的知府之位也算得上排名前五的肥缺。
四川的东北大门夔州、广西的东大门梧州,这两个地方是凭借关口税收上榜;广东的广州、广东的潮州,这两个地方是凭借着好官税收和地理优势上榜;广西的浔州则是靠着自己的地理优势上榜。
这五个地方的知府之位,正是靠着这些优势,成为了整个大清朝的五个肥缺。