叠“豆腐块”与内务条令

清浩谈军事 2025-03-01 18:34:49

近日,中央军委颁布新修订的《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》(统称共同条令),自2025年4月1日起施行。

2025年2月22日《解放军报》

那么,我们先来看看什么是内务条令。

内务,泛指国内事务或集体生活的内部事务。在军事用语中,内务是指军队建设中的经常性事务,如建立规范的内务制度,维护良好的内部关系,明确各类人员职责,组织日常活动,培养优良作风等。

《内务条令》是规范我军内务建设的基本法规。是我军最高统帅机构按照严格的立法程序制定和颁布的军事法规,主要用于规范军人基本职责、军队内部关系和日常生活制度,是军队实施行政管理的基本依据。目的在于建立和维护良好的内部关系、正规的生活秩序,培养严整的军容、优良的作风、自觉而严格的组织纪律,巩固和提高战斗力。在我军的革命化、现代化、正规化建设中,有着极为重要的作用。

世界上许多国家的军队制定了不同形式的内务法规。如《俄联邦武装力量内务条令》,基本继承了苏军内务管理传统,条令规定得非常细,对于皮鞋怎么擦,衣服怎么放,都有明确要求。美军的《军官手册》、《军士手册》和《士兵手册》中也有内务方面的规定。

中国历代军队有关内务的要求,通常是与作战、训练、纪律等内容结合在一起予以规定的。战国时期的兵书《司马法》中规定了军队在行军、夜营、战斗时的情况处置措施。唐朝《军防令》中,对军队的组织、训练、执勤、检阅、给养都作出过规定。《行军约束》对行军与宿营纪律、主将保卫、管理守卫等方面作出了具体规定。明朝戚继光的《练兵实纪》对军人的相互关系、礼节职责、作息制度、日常规则、武器都作出了管理规定。

明戚继光著《练兵实纪》

清光绪三十二年(1906年),北洋陆军兵备处编印了《内务条例》,对军队内部关系、各级长官职责、日常生活制度均作出了规定,形成专门的内务管理法规,是中国近代第一部军队内务条例。北伐战争时期,国民革命军的内部管理和纪律要求主要通过军事法规和命令来实施。叠“豆腐块”从黄埔军校就已形成传统。1926年冬天,黄埔军校武汉分校招收女兵,这是中国军队女兵建制的开端。这些女兵在入校前通常会进行一系列的准备工作,包括剪短发,以符合军队的仪容要求。

黄埔军校内务

我军历来重视内务管理,红军长征到达陕北后,1936年8月颁布的《中国工农红军暂行内务条例草案》,是我军第一部内务管理的法规。它对值日勤务、风纪卫兵、红军礼节、请假规则、军人着装、班长职责、行军和宿营中的注意事项等作了具体规定。这部条例的颁布,对于加强工农红军部队管理、维护官兵团结、巩固和发展部队、赢得作战胜利、发挥了重要作用。

抗日战争初期,驻延安的八路军留守兵团于1939年5月制定和颁发了《内务条例》,对军人相互关系、各种制度、各级指挥员的职责、人员调动任命手续等作了明确规定。1942年2月,在抗日战争非常艰苦的条件下,中央革命军事委员会针对当时部队建设的特点和需要,重新修改颁发了《内务条令》和《内务制度》,重申了古田会议决议确立的我军管理的基本思想和原则,反映了人民军队的本质,对部队的生活秩序和行政管理制度作了更为明确的规定。

新中国建立初期,人民解放军进入正规化建设时期。中央军委把“制定《内务条令》,统一全军的纪律和制度”,作为刚成立的军训部在短期内要办好的三件事之一。朱德总司令、聂荣臻代总参谋长于1950年指出,首先把《纪律条令》《内务条令》《队列条令》编写出来。1951年2月1日,我军颁布《中国人民解放军内务条令(草案)》,全军统一执行。这是新中国成立后,我军首部《内务条令》。

1953年版《中国人民解放军内务条令(草案)》。注意,封面上印有国徽,因为当时中央军委属于政府系统。

此后,随着军队的发展,我军分别于1953年5月、1957年8月、1963年1月、1975年11月、1981年6月、1990年6月、1997年10月、2002年3月、2010年6月、2018年4月、2025年2月对《内务条令》先后修订11次,总结了我军几十年的建设经验,继承和发扬了我军的优良传统,有力地推动了部队的革命化、现代化、正规化建设。

1963年版《中国人民解放军内务条令》

1984年版《中国人民解放军内务条令》

每一次对《内务条令》的修改,都针对部队的新形势、新情况,及时做出相应调整。如1963年《内务条令》第一次出现了“军容风纪”的内容,并单独列为一章;1975年《内务条令》根据当时部队“骡马化”的现状,专门设有“军马管理”一条八款内容;1997年《内务条令》增加了着军服不戴军帽行举手礼的规定,这是对我军传统礼节形式的一项重大改动;2018年《内务条令》根据当前手机和互联网广泛使用的情况,专门增加了一节八条“移动电话和国际互联网的使用管理”的规定。

军人内务

2010年版《中国人民解放军内务条令》军人发型示例

新修订的《中国人民解放军内务条令》由原来的15章325条调整为13章311条,主要完善军人宣誓、军人职责、内外关系、军容风纪、礼节等基本规范;优化值班、内务设置、请假销假、留营住宿等日常制度;充实常态战备、军事训练管理、智能电子设备使用管理、海外任务部队(分队)管理等措施办法。认真贯彻执行内务条令,不仅决定着我军内务建设和管理教育工作的正确方向,而且对坚持我军使命、任务,推动军队正规化建设向更高水平发展起着强有力的保证作用。

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