明代思想家黄宗羲有一句话说得好，天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民（百姓）之忧乐，这句话道出其民本思想的核心。为民服务或为民谋幸福是自古的治世之道，在为民众谋福祉的过程中，要破解千年以来央地之间收入与分配的纷争，就要看清楚社会税制改变过程中的来龙去脉，每一次税收改变都是一次央地之间的博弈。只有两者间形成了新的默契之后，才能达到发展中新平衡点的确立，中央一方与地方之间形成一种新平衡模式。
如今想破解这一历史性难题，需要做出相应改变，中央与地方在收入上相互依赖的微妙变化。自由放权与收紧集权之间的平衡点在哪里呢？解决之道是不能放任地方无序增加收入，不能像历史上的明朝嘉靖皇帝时推行的改稻为桑的措施就是一个例子，用这种形式来解决央地之间的收入之争，结果是事得其反，不仅没有解决中央增收的问题，而且百姓也吃了苦头。真正的破解之法是重新确立新的社会分配资源分配关系，而不是延续过去税收体系，比如说化解各种社会债规模要适度，让地方自行解决不能再负债前行。
面对历史遗留下来的许多问题，我们要重视其对未来发展经济的制约作用，从源头上找到办法来加以解决。央地收入关系要重新进行评估，新的收入平衡方案要尽早出台，规范过去不好的或各收各的税收分配格局，比如，中央税与地方税两条腿走路模式必须做出调整与改变。只有将这些问题加以妥善解决，才能从根本上改变社会出现的各种现实难题，真正从过去的困扰中走出来。出路在于重新平衡央地之间收入关系，重新找到两间之间维持长期发展的好办法。
基于以上的分析与论证，破局之法是改变过去收入关系，摆脱历史思维的困扰，用一种新的思路来对待央地税收收入，不能再陷入历史的循环之中。央地之间税收关系自古以来就困扰我们社会，千年以来都难以解决，一直在历史的循环中前行。例如，古时的宋朝、明朝与清朝都没有摆脱这种困扰，在这一循环中由兴盛走到衰落的过程。由此得出破解央地收入千年纷争的方法是开拓出新的收入来源，用创新办法来加以解决，出路在于做好规范地方税收的各种行为，真正让利于民是一条好的出路。
