在中菲双方都有意为南海局势降温时，传出了中菲达成新协议的消息，不到24小时，菲律宾再次出尔反尔，拒不承认。马科斯更是放出8个字，预示了中菲未来在领土争议上，或许难以平静。

马科斯发表国情咨文报告

日前，菲律宾总统马科斯在向菲律宾国会发表年度国情咨文时，再次发表声明称，菲律宾在领土争议中不能退让，不能动摇。尽管没有点名中国，但是中菲近来在南海的冲突闹得沸沸扬扬。并且，菲律宾近来与其他国家并无领土争议。很明显，马科斯这话针对的是中国。

但是，如果这话放在之前，可能也并不稀奇。但是，马科斯这话，是在距离中菲刚刚确认新协议不到24小时说的。在马科斯说这话的前一天，菲律宾外交部表示，中菲就仁爱礁非法坐滩军舰的运补事宜达成了一项“临时性”的新协议。随后，中国外交部予以证实。

中国外交部发言人表示，这项协议是基于3个原则设立的，并且中菲双方达成了一致。第一个原则就是，仁爱礁属于中国领土，这艘破船虽然现在还在，但是菲方必须尽快拖走。第二个原则就是，出于人道主义，菲方可以给船上的人员运送生活物资，但是必须事先告知中方，得到中方的同意后，才能进行。此外，中方要进行现场核查，并且全程监控。

中国外交部发言人毛宁

第三个原则就是，菲方不能向非法坐滩军舰上运送建筑材料，如果被中方发现，中方有权进行拦截。

按理说，大家既然达成了一致，这就是说好了。没想到，中方刚说完，菲律宾外交部发言人就进行了反驳。他表示，菲律宾将继续主张菲方在南海的“主权权益”，并且，对于中方所说的第二条原则，表示否认。关于“事先通知”和“现场核查”一说，菲方并不认可，认为中方表述存在不准确的问题。

中菲双方证实这份新协议的存在还不到24小时，菲律宾就再次上演出尔反尔，不仅不认账，还反咬中国一口。这已经不是菲律宾第一次搞这种出尔反尔的把戏。此前，中菲双方曾达成过运补“新模式”，但是，马科斯撕毁了该项协议。如今折腾了这么长时间，又回到了最初的起点。

菲律宾海警同记者乘小船接近仁爱礁非法坐滩军舰

马科斯政府要谈，就要拿出诚意，既然不想谈，就没必要浪费双方的时间，惺惺作态。在国情咨文中，马科斯政府还表示，通过外交渠道解决冲突，是菲方唯一可接受的方式。换言之，菲方也想要通过谈判的形式解决争议，尽量避免武力冲突。

菲方心知肚明，如果和中国硬刚，菲方占不到一点好处。此外，菲律宾也不想把这件事闹大，惹怒中国。菲律宾外交部发言人表示，美方在近日承诺，帮助菲律宾进行补给任务，但是菲方拒绝了。经过此前发生的一系列事件，菲方已经非常清楚，如果中菲真的“打”起来。菲律宾不会有可靠的帮手。

菲律宾武装部队参谋长布劳纳

目前有分析认为，尽管双方达成了新协议，但是菲方是由海警和军方共同执行的。长期以来，菲律宾外交部和军方都在争夺南海问题的决策权，这意味着，菲律宾内部并没有达成统一意见，并且存在相互攻击的现象。因此，菲律宾军方在今后，还可能采取一些挑衅行为，中菲摩擦可能仍然存在。

现在，菲方没有和中国起冲突的打算，但也没有要好好谈的意思，很明显是在拖延时间。照这个趋势下去，南海冲突迟早有一天会再次爆发。我们希望菲律宾信守承诺，和中国积极沟通，早日控制住南海局势。