GDP超5000亿的城市,都修不了地铁。
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惠州“地铁梦”,再次碎了
最近,惠州碧桂园十里银滩海悦湾二手房单价跌至千元的消息在网上流传,引发了巨大关注。虽然最后证实是假消息,但惠州房价大跌却是事实。
作为临深城市,惠州房子因为价格优势,受到了深圳上班族的青睐。除此之外,还有一个重要原因,那就是深圳地铁会延伸到惠州。
然而,深圳地铁14号线已经在2022年10月开通,但并没有通到惠州。不过,有人不甘心,仍然抱有期待。
近日,有网友在人民网留言,称自己2019年在广东惠州惠阳区购房,当时宣传说深圳14号地铁要建设到紧邻惠阳的坑梓,如今并没有通到坑梓站,未来还会建吗?
深圳市发改委给出的回复是惠州市“十四五”期间不具备修建城市轨道交通的条件,14号线延长线暂时无法启动建设。
这位网友可能搞错了,不但坑梓站通车了,距离惠州最近的沙田站都通车了,已经修到了深圳和惠州边界了。
不过,这个回复更加明确了,惠州不但修不了地铁,而且十四五期间都不能修。十四五是2021年到2025年,也就是说2026年之前,惠州地铁都不会批复,更别说修建了。
其实,早在2021年5月,就有网友咨询过惠州地铁的情况,当时惠州发改局的回复是组织专业机构进行深入研究论证,以科学推进城市轨道交通规划建设。意思也很明确,就是不符合建设标准。
对惠州地铁最期待的应该是在惠州买房的深圳打工人,深圳地铁14号线是东部快线,时速达到120千米,从靠近惠州的沙田站到深圳市中心福田岗厦北站,全程只需要49分钟,极大的方便了惠州购房者的通勤。
但想通过深圳地铁延伸过去,实现惠州通地铁的梦想,恐怕在2029年前都不会实现。2023年6月,《深圳市城市轨道交通第五期建设规划(2023-2028年)》获得国家发改委批复,正式动工。然而,深圳地铁14号线东延线未出现在本次公示中。
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惠州修地铁,还缺什么条件?
2018年1月,惠州市自然资源局发布《惠州市城市轨道交通线网规划》公告,分为近期至2025年、远期至2035年,及远景展望年限至2050年。
近期线网规划由1号线、2号线一期以及深圳地铁14号线惠州段、深圳16号线惠州段组成,线网总长约115公里。
当时,国家发改委才提高地铁修建门槛,GDP达到3000亿,财政收入达到300亿,城区人口达到300万,满足这三个条件,才有资格修建。
按经济规模来算,惠州是广东第五大城市,仅次于深圳、广州、佛山、东莞。2018年,惠州GDP突破4000亿元,财政收入393.01亿元,全市常住人口为584.7万人,但城区人口应该是不达标的。因为在2020年七普之后,在国家统计局发布的105个大城市名单中,惠州城区人口为266万人。
不过,在2021年5月惠州市发改局的回复中提到,经济指标和市区人口指标都符合申报条件。但到2021年,修建地铁又多了两个条件,初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次,远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。
因此,惠州还得再研究论证。但最近几年应该都不会批复,因为城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策,国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。
惠州只是一个普通地级市,GDP规模也不算拔尖,像福建泉州,山东烟台GDP都破万亿,也未能修建地铁。
当然,惠州未来还是有希望开通地铁的。因为深圳都市圈已经获批,惠州全境被纳入,深圳地铁还是会延伸过去的,毕竟已经规划到了东莞。
03
轨道交通建设降温是必然
未来几年,轨道交通建设降温是必然的,条件会越来越严苛。
别说是惠州这种普通地级市,就连哈尔滨这种省会城市,副省级城市,地铁二期规划都被退回,原因是哈尔滨市债务率指标不符合审批要求。
地铁建设成本高昂,盲目上马和扩张,会给地方带来沉重的债务负担。特别是过去几年,地方债务问题突出,债务率攀升。所以,债务率也将是审批指标之一。
哈尔滨地铁二期规划被退回,就是一个信号,不管城市级别多高,如果债务率太高,都无法新建地铁。
这么来看,还没开通首轮轨道交通的城市,短时间内也没希望获批。即便是已经开通的城市,大多数也只能维持现状,新的规划也不会获批。只有经济发展好的,债务率低的城市才能继续扩张。