杜特尔特家族如果不能上位,菲律宾分裂在即,中国宜保持长期威慑

白莲看世界 2025-02-12 13:22:42

在拜登政府后期,菲律宾的小马科斯政府疯狂地在南海滋事,很想拉中国下场,发动第二场类似“俄乌冲突”的消耗战,替美国消耗中国。

但中国定力十足,而且见招拆招,使得菲律宾的小马科斯政府没有占到任何便宜,在许多侵占中国岛礁的地方不得不退缩。

小马科斯政府的倒行逆施也引起菲律宾上任总统杜特尔特及其家族的不满,杜尔特甚至扬言支持棉兰老岛独立以此威胁小马科斯政权不要唯美国马首是瞻,采取与中国对抗的行动。

杜特尔特家族是棉兰老岛本土势力,同时也有华人血统。最早在唐朝和宋朝时期就有华人到菲律宾定居,华人主要来自福建的泉州、漳州、厦门等地,其中以泉州人最多。菲律宾有华人血统的人占到总人口的20%左右。

杜特尔特祖父是一名姓吕的中国人,祖籍福建晋江。杜特尔特本人也曾在多个场合为此表达自豪。他在2004年对中国记者表示:“我也有中国血统,我的外祖父是中国人。中国人很久以前就来到了菲律宾,他们在这里辛勤工作,对当地经济和社会发展作出了重要贡献。尽管与其他华人一样,我也加入了菲律宾国籍,但我为有中国血统感到自豪”。‌

历史上,在西班牙殖民主义者到来之前,菲律宾群岛上是大大小小互不统属的村落氏族部落,其中很多向中原王朝进贡。菲律宾是一个被捏合起来的国家。

在菲律宾群岛中比较大的岛屿是吕宋岛和棉兰老岛。

棉兰老岛原住民多、开发较晚,民族关系复杂,人口众多,9.5万平方公里土地上居住有2700多万人口,成为菲律宾仅次于吕宋岛的第二大行政区域。

棉兰老岛经济占全菲律宾GDP的14%,人口占全国人口22.1%,该岛气候较平稳,极少受极端天气影响,农业条件优渥,是菲律宾连接印度尼西亚的重要经济纽带,具有非常重要的地缘价值和经济价值。

杜特尔特家族在棉兰老岛的势力范围根深蒂固。杜特尔特家族以棉兰老岛的达沃市为政治大本营,自20世纪80年代起便掌控该地区。

杜特尔特父亲维森特曾先后担任达沃省省长和达瑙市市长。在随后的几十年,杜特尔特扎根棉兰老岛最大城市达沃市,他曾连续担任达沃市市长22年,其女儿莎拉·杜特尔特接任市长后延续家族统治,儿子塞巴斯蒂安也在达沃市担任重要职务。这种长期的地方治理为家族积累了深厚的民众基础和政治网络。

杜特尔特与女儿莎拉・杜特尔特

杜特尔特在2016—2022年执政期间推行亲华政策,为棉兰老岛争取到大量中国投资,如棉兰老铁路等基础设施项目等,促进了当地经济发展。这些政策使棉兰老岛成为中菲合作的主要受益地区,地方政界普遍支持对华友好立场。小马科斯上台以后停止了相关合作,当地对中央政府的不满进一步强化了杜特尔特家族的民意支持。

小马科斯的父亲是原菲律宾总统老马科斯,被菲律宾人民推翻后逃亡夏威夷并死在那里。老马科斯家族贪腐的大量财产被攥在美国政府手里,并以此拿捏小马科斯使其听话。小马科斯在美国扶持下回到菲律宾参政,为了得到民意支持,他拉拢了杜特尔特的女儿莎拉・杜特尔特作为总统竞选副手。

最后小马科斯—莎拉・杜特尔特政治组合获得大选胜利,小马科斯与莎拉・杜特尔特分别成为菲律宾正、副总统。但是由于小马科斯推行崇美反华政策,与亲华的杜尔特家族发生严重矛盾。

更有甚者,小马科斯还打起了歪主意,打算把竞选时出力最多的政治盟友莎拉・杜特尔特踢出政局。小马科斯嗾使菲律宾众议院上周已通过对莎拉・杜特尔特的弹劾案,荒唐的理由竟然是莎拉・杜特尔特没有在南海问题上谴责中国,目前弹劾案将提交至参议院审议。

菲律宾的中期选举定于5月12日举行,为期三个月的竞选期于2月11日启动。

候选人将在全国竞逐超过1万8000个议席和公职。其中最受关注的要属参议员选举,因为参议院将负责审议莎拉・杜特尔特的弹劾案。

菲律宾总统小马可斯和副总统莎拉在2022年6月30日的就职典礼上关系融洽,但如今已分道扬镳

不过,参议院目前休会,中期选举后复会不到两周就得交棒给新一届国会。参议院议长埃斯库德罗已表明,莎拉・杜特尔特的弹劾案几乎不可能在本届国会任内完成审理。下届参议院对弹劾案的审判结果至关重要。

根据规定,24个参议员中,须有至少三分之二或16名参议员投票支持,才能通过弹劾案罢免・杜特尔特,并取消她未来担任公职的资格,包括2028年竞选总统的资格,而这次选举有12个参议员议席须重选。

小马可斯的总统任期将于2028年结束,现在他正在在中期选举中谋取连任。

杜特尔特将竞选家乡达沃市的市长,他的两个儿子分别竞选副市长和议员,以期巩固家族在棉兰老岛的政治根基。这次选举是小马可斯家族和杜特尔特家族之间的代理人之战,选举结果将决定双方的走向。

目前有66人参选参议员。其中12人来自小马可斯的阵营,包括总统的姐姐艾米•马可斯和前拳王帕奎奥。上个月民调显示,小马可斯阵营的9名候选人在参议院选举中领跑,杜特尔特阵营也有两名候选人跻身前12名。

杜特尔特阵营上周发声明,敦促选民明智投票,特别是参议院席位,“因为参议院决定了莎拉的未来”。莎拉・杜特尔特去年底恫言已雇好杀手,若遭遇不测就暗杀小马可斯。

目前小马科斯家族和杜特尔特家族剑拔弩张,大有斗到不死不休的状态。如果杜特尔特家族竞选失利,莎拉・杜特尔特也遭到弹劾失去政治前景,那么就会引发菲律宾政坛大地震,甚至引发菲律宾大分裂。

棉兰老岛因历史、穆斯林与天主教矛盾和经济边缘化问题,长期存在分离主义倾向。杜特尔特家族利用这一背景,通过收集签名、寻求联合国支持等手段威胁推动独立公投,以此向马科斯政府施压。尽管多数地方势力反对武装独立,但杜特尔特凭借家族声望和政治盟友如北达沃议员阿尔瓦雷斯等,仍能动员部分支持力量。

杜特尔特家族在棉兰老岛拥有一定武装力量。杜特尔特曾公开承认持有约500支合法登记的枪支,其支持者中不乏地方民兵和政治私兵。尽管菲律宾军方整体保持中立,但部分军官认可杜特尔特时期的政策,可能对其家族保持隐性支持。

因此,如果小马科斯通过政治操纵和幕后收买,使得杜特尔特家族退出菲律宾政坛,那么杜尔特领导棉兰老岛独立运动也不是不可能。

当然,棉兰老岛的独立也有很多风险。虽然杜特尔特家族在棉兰老岛的势力范围覆盖政治、经济、地方武装和民意支持等多个层面,但近年来菲律宾政府对其家族严厉压制。小马科斯甚至拿出大量美元收买军方,企图在关键时刻刺杀杜特尔特家族核心成员。

杜特尔特家族的核心优势在于长期的在棉兰老岛的地方治理遗产和利用棉兰老岛独立议题的政治博弈能力,其未来的影响力将取决于能否化解与莎拉・杜特尔特弹劾案有关的司法危机并重新整合地方支持力量。

约160万民众于1月13日在马尼拉聚集,反对弹劾莎拉・杜特尔特

如果小马科斯执迷不悟,继续充当美国的走狗找我们的麻烦,我们对于杜特尔特领导棉兰老岛独立也乐观其成。但我们也不必要太过介入,我们只要多派几次军舰巡航苏禄海和巴西兰海峡,就能做到强力威慑菲律宾军方,使得沿岸的棉兰老岛人民想起中国政府在杜特尔特执政期间对棉兰老岛的支援,能念杜特尔特家族的好,这就足够了。

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