10.13日山东省发布了《青岛都市圈发展规划》,由此标志着山东省双都市圈(济南都市圈、青岛都市圈)之一的青岛都市圈正式受到国家批复,这也是山东省首个都市圈,青岛都市圈以青岛市为中心,与联系紧密的潍坊市、日照市、烟台市共同组成。主要包括青岛市全域,潍坊市诸城市、高密市,日照市东港区,烟台市莱阳市、莱州市、海阳市,陆域总面积2.15万平方公里,2022年末常住人口1558万人。
都市圈对区域经济的促进作用不言而喻,一旦获批就会获得国家相关的政策和财力支持,对都市圈核心城市和都市圈里的成员城市经济发展都有巨大的促进作用,目前已经公布的国家级都市圈有9个,分别是南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、杭州都市圈、沈阳都市圈。
从区域分布来看,9个国家级都市圈中,3个位于东部,5个位于中西部。除福州、西安、沈阳外,多数获批的都市圈处在长三角城市群、长江中游城市群和成渝双城经济圈内,且基本处在长江经济带或黄河流域生态保护和高质量发展战略的地理范围内。可见国家级都市圈的批复在区位上作了充分考量,既保证了区域分布的相对均衡,同时为各重大区域战略提供有力支撑。
从经济体量来看,据不完全统计,2022年南京都市圈地区生产总值约为4.9万亿元,位居9个国家级都市圈之首。杭州都市圈虽还未公布最终划定范围,但按照目前规划的范围统计,2022年GDP总量也接近4万亿元,仅次于南京都市圈。3万亿元层级的还有武汉都市圈,2022年,武汉都市圈实现GDP总量约3.24万亿元。此外,成都、重庆、长株潭3个都市圈GDP总量在2万亿元以上,福州、西安、沈阳都市圈在万亿元以上水平。
可见,能够获批都市圈的核心城市都属于国家重点布局和支持的城市,这也是继国家中心城市之后,国内重点城市的又一次历史机会,不容错过。之前在国家中心城市争夺中惜败于郑州的长沙,已经率先获得了国家长株潭都市圈的批复。今年以来,杭州、沈阳也已陆续官宣了都市圈获批的消息,加上本次官宣的青岛都市圈,国家级都市圈获批已达10个,之前与郑州同处一个后备队列的青岛都市圈、济南都市圈、厦漳泉都市圈中的青岛都市圈已经批复。
山东省的另外一个都市圈济南都市圈,济南在9月20日“纵深推进黄河重大国家战略落地落实”主题系列发布会上提到,“加快编制济南都市圈发展规划”,说明济南都市圈的获批进度也在不断加快,和郑州同级别甚至经济总量不如郑州的福州、西安、沈阳都已经先于郑州获批,隔壁的济南马上也要赶上来了,不禁要问,郑州怎么了?在关乎城市城运的事情上怎么能如此沉得住气?
郑州2021年便开始向国家申请批复郑州都市圈,比武汉还早,但武汉都市圈已经于2022年获得国家批复,郑州都市圈却仍然在扑朔迷离中没有消息,郑州都市圈范围也由原来的“1+4”拓展到了“1+8”,至今仍然没有受到国家批复,让人担忧。衷心希望郑州在这场关系城运的竞争中不要被落下,否则国家战略规划布局完成,后续几十年郑州不会再有这样的机会,附在郑州身上的产业落后、人才匮乏、教育资源短缺的标签也就很难被撕下,城市的精气神很难起来。也希望官方多公布相关的进度消息,给市民以信心,带动市民的融入感和参与感。