张 策 胡昭衡 方知达：从东蒙自治政府到内蒙古自治政府成立的一些情况（上）

张 策 胡昭衡 方知达

内蒙古的革命斗争，是中国共产党领导的整个中国革命的一部分。早在建党初期，李大钊等同志就做过内蒙古的革命工作。土地革命战争时期，抗日战争时期，解放战争时期，中共中央西北局、北方局、东北局都对内蒙古做了很多工作。

我们就曾先后于一九四六年一、二月到三、四月份．受中共中央东北局和西满分局的派遣，到东蒙开展过革命工作。下面我们仅就一九四六年一月成立东蒙自治政府的情况．以及同年四月初中共东蒙工委(对外称西满军区办事处)的成立到一九四七年五月一日内蒙自治政府成立这段情况，作一如实追忆和客观的分析，并就有关问题提出我们的看法和建议。

一九四五年八月十五日．经过中国人民的八年抗战和在苏蒙红军的强大攻势下．日本帝国主义在我东北的血腥占领宣告彻底垮台。

饱受日伪统治奴役达十四年之久的东蒙各族人民，同东北各族人民一道，奋起同日伪残余势力进行了坚决的斗争，东蒙大批中下层进步青年(包括一批青年军官)纷纷举行起义，加入这一斗争的行列。

由于当时东北面临的国内外政治军事形势．东蒙一经摆脱日本帝国土义压迫，就卷入了苏联、外蒙、中共、美蒋等各种政治力量交错影响的复杂关系中：苏联和外蒙都主张东蒙依靠中共实行自治；中共主张内蒙古各族人民联合起来．在中共领导下实行区域自治；美蒋则企图将东蒙纳入他们自己统治下。

这就是东蒙自治政府成立时的时代背景。美蒋虽然打算吞并整个东北，但由于遇到我军坚决抵抗，只能重点夺取长春以南的大城市和交通要道，而无力占领北满、西满、东满的广大农村牧区。在这种形势下，东蒙人民依靠中共实行自治，进而实现中共领导下的东西蒙联合的内蒙古区域自治，就成为切实可行的途径了。

当时，中共中央对东北工作的方针是：“让开大路，占领两厢”。而东蒙恰是距离大城市和交通要道较远的地带，又处于我军主力的后方。开展那里的工作，对于我们是极为重要的。因此东北局和西满分局决定不失时机地派出干部协助东蒙自治，在那里创建长期坚持斗争的根据地。

在东蒙自治政府成立前的一九四五年冬．我党已派一些党的干部(如胡秉权等同志)到了东蒙地区。东蒙上层势力的一部分，在中下层进步青年(包括青年军官)要求自治的潮流推动下，于一九四六年一月中旬在王爷庙(现乌兰浩特市)附近的葛根庙召开东蒙古人民代表大会，成立了东蒙自治政府，这个政府亲近苏联、外蒙和中共，所以一经成立．蒙古人民共和国主席乔巴山公开承认，并予以支持；苏联驻军子予以默许；中共东北局、西满分局都发了贺电．正式承认。唯有国民党政府采取拒不承认的态度。

我党干部胡秉权、朱继先、黄文飞等同志都应邀作为中共代表参加了东蒙自治政府成立大会。胡秉权同志被国民党光复军在突泉县拘捕后．由东蒙自治军双宝团营救出来．并担任了该部队政委。由此也可以看出当时东蒙进步势力对我党的态度。

一九四六年二月初，西满分局决定派胡昭衡同志去王爷庙．一方面同华北局乌兰夫同志派的代表接头；一方面调查了解东蒙自治政府情况。

根据当时分局领导指示．对于东蒙自治政府的政治状况，我党有如下分析：东蒙自治政府是在没有人民革命斗争的条件下，由上、中、下层各种力量组成的，其核心存在左、中、右三种势力，领导机构成员十五人中，左翼进步分子八人，中间分子二人，右翼分子五人，而起主导作用的则是广大进步的革命青年。

上层封建右翼分子担任了政府主要领导职务，中下层青年左翼分子控制了军队，自治政府中，还混入了玛尼巴达拉为代表的极右分子。

中共西满分局从这一分析出发，制定了我们的工作方针，赞助自治，维护团结．发展进步力量，全力帮助青年进步势力。

一九四六年二、三月间，东蒙自治军司令阿思根南下哲里木盟地区同我党联络，西满分局委托方知达同志作为军区代表，在郑家屯接待了阿思根，双方签订了协定．主要有两条：一是东蒙自治军由西满军区领导和指挥，并接受西满军区派去的政工人员任部队各级政委、指导员；二是东蒙自治军的武器装备及给养由西满军区供给。

此后，方知达同志还同哲里木盟盟长乌力图谈判，达成如下协议：哲里木盟的自治安全由西满军区负责，财政上的困难由西满军区帮助解决；哲里木盟的工作接受西满分局指导，并由西满分局派给政工干部和在盟府白音塔拉设立蒙族青年干部学校，章泽同志任校长。

后来，博彦满都也曾派女儿博丕容和女婿金世琳到郑家屯去，方知达同志负责接待并向他们宣传了党的政策。

一九四六年二月底，东蒙自治政府也曾派玛尼巴达拉经长春到北平去向国民党要求自治。

一九四六年三月，西满军区先委派胡昭衡同志．继而委派西满军区全权代表张策同志去东蒙自治政府所在地王爷庙，设立了西满军区驻王爷庙办事处，同去的有毕舒国、谷献瑞、胡殿士、黄文飞、刘选等同志，后去的还有方知达、胡子寿、林以行、蒋弼仁等同志。

因为汉族军阀、官僚长期欺压蒙族人民，形成蒙汉人民间存在一定的民族隔阂。

所以，只能凭党的民族政策．争取蒙族群众的支持。我们一到王爷庙，一些民族主义分子就兴风作浪，反共、排汉，甚至威胁我们的存在，使我们处境十分艰险。

李富春同志得知这一情况后，曾担心地向张策同志说：“带一部电台去吧!不然，万一你们几个人叫人搞掉，我们都很难知道。”

为了扭转这种不利局面．我们迅速组织仅有的几个干部深入蒙汉族中、下层各方面群众中，特别是深入东蒙青年团，积极宣传党的政策，逐步地在群众中消除了怀疑，开始获得东蒙自治政府的信任。

张策同志在东蒙自治政府担任了内防部(即军事指挥机关)政委，胡昭衡同志担任了东蒙军政干部学校政委，胡秉权同志担任了东蒙古人民自治军骑兵一师政委。其他一些同志也分别担任了各种负责职务。这确是一个良好的开端。

此外，在西满分局的统一领导下．邻近东蒙的各省、地(盟)、县(旗)委都为推动东蒙的革命斗争做了大量重要的工作。