文 / 本报记者 雨辰

12月2日，马来西亚投资、贸易和工业部副部长刘镇东表示：“在过去一年左右的时间里……我一直在劝告许多中国企业，如果它们只是想通过马来西亚更换产品标签，以避开美国关税，就不要投资马来西亚。”

这也是马来西亚投资、贸易和工业部官员首次公开、明确对中国转口贸易发出警告。

（图源：Unisem官网）

而迫于美国对华遏制压力，马来西亚仅仅是叫停“中国制造”的转口贸易？

影响：从“转口”贸易到“转链”贸易

实际上，马来西亚之所以对中国企业发出提醒，与美国在该国扩大关税征收幅度密切相关。

当地时间11月29日，美国商务部初步裁定，从东南亚进口的低价太阳能产品在美国存在“不公平”销售，并对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池以及用这些电池制造的组件征收最高约271%的反倾销税。这些国家均有中国企业在当地设立的工厂。

虽然刘镇东上述言论指向的是在马来西亚“更换标签”的企业，但近年来，我国企业在电子产品及其零部件、光伏产品、集成电路、日用品等领域对马来西亚的出口和投资均不断提升，在美国扩大关税制裁范围的情况下，我国企业通过在当地设厂进行合规生产和出口的“转链”行为也将受到影响。

业内人士指出，在美国加大对华供应链限制的大背景下，中企在马来西亚等东南亚国家的“转链”也面临挑战。

近期，中企出口美国的另一个“中转地”墨西哥也受到美国当选总统特朗普的“加税”威胁。

特朗普表示将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。而在11月22日，迫于美国压力，墨西哥总统辛鲍姆宣布政府将要求企业用本地制造的零部件取代中国零部件，将后者从供应链中移除。

挑战：中马半导体供应链合作面临挑战

中马两国在双边贸易及供应链领域取得不少合作成果。

2024年前8个月，中马双边贸易额为1352.3亿美元（约9820.7亿元人民币），同比增长11%‌，主要进出口产品涵盖电子产品、能源类产品、化工产品、农产品等各门类。

中国已连续多年成为马来西亚的主要投资来源国，投资覆盖制造业、基础设施建设、数字技术和清洁能源等关键领域。据亚洲房地产科技公司居外IQI（Juwai IQI）集团29日发布一份报告显示，自去年以来，中国公司总计向马来西亚投资约300亿美元（约2178.7亿元人民币），相当于马来西亚2023年全年GDP的约7%。

半导体产业也是中马供应链合作的重要方面，马来西亚是半导体行业的主要参与者，占全球测试和封装市场的13%。包括华天科技在内的许多中企将马来西亚作为打造安全韧性供应链的重要环节，与友尼森等本土芯片封装企业合作。

（通富微电马来西亚Penang基地 图源：通富微电官网）

中马两国在供应链领域合作共建的步伐也在不断迈进。

11月18日，马来西亚半导体行业协会主席邝瑞强在第二十一届中国国际半导体博览会开幕式上提议，马来西亚和中国可以建立联合研发中心，专注于AI芯片、低功能设计、5G以及互联网等新兴技术，打造强大的区域半导体供应链，应对风险，提升供应链的安全。

今年6月公布的《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于深化提升全面战略伙伴关系、共建中马命运共同体的联合声明》也指出，中方积极支持马方推进国内交通、港口及相关物流产业发展；同意围绕半导体价值链开展更多交流合作，维护全球产供链稳定。

不过，伴随美国扩大半导体等领域的制裁范围，中国企业通过上述方式规避供应链风险的举措将受到影响，中马两国在半导体供应链领域的合作也将面临挑战。

据路透社报道，有消息人士称，美国预计将进一步限制对中国半导体工具制造商的出口以及某些芯片制造设备的销售，包括在马来西亚、新加坡和中国台湾地区生产的产品。

面对美国的“逆全球化”举措，无论马来西亚还是墨西哥，都有必要站出来维护全球贸易一体化而行动，而不是迫于美国压力而顺应美国的遏制打压。

参考材料：

马来西亚促请中国企业不要经马来西亚转口｜联合早报