2019年冬天的响水爆炸事件，成为了江苏化工产业的重要转折点。

此后，为了更长远的安全考虑，江苏牺牲了一部分可观的增长。相关园区都进入了新一轮的认定，认定名单出来以前，所有相关项目不得上新。

直至去年5月，江苏省化工园区认定复核通过名单（第一批）公布，这个漫长的冬天终于过去了。

在江苏，我们也走进了无锡主城区中唯一的化工园区——锡山区东港镇新材料产业园，一探强镇“新”园焕发出的新气象。

01.

拿到一张“关键牌”

去年5月，东港镇新材料产业园出现在江苏省化工园区认定复核通过名单（第一批）里的消息很快就传遍了园区的大大小小企业，那一天的东港，空气里都弥漫着轻快的韵律。

因为，这是只有身处局中的人才能体会到的关键时刻。

看似只是多了一个认定，在这些企业的眼中，这就是拿到了决定未来发展胜负的“关键牌”。

那一刻，是胸中积压的一口气终于长舒，也是那股蓄势已久的“跃跃欲试”终于有了施展的机会。

新项目，迎来了大爆发。

这股热情，从一长串的项目单就能窥出：

去年东港镇新材料产业园就有四个项目通过了项目联合会审，园区正在排队审批中的项目还有10个。

一个很惊人的预计是：

仅仅是园区内现有的存量企业，手中的技改项目都动起来以后，预计会新增销售将近30个亿，其中新增税收预计高达4.5亿。

这数字，相当于再造一个园区。

除了技改项目，还有不断涌现的新增项目。

比如：新增总投超50亿的某新材料项目，达产后预计新增销售约80亿元，新增税收近8亿元。

而少有人知的是，这样的新气象，却是来之不易的。

改变所有企业命运的这份江苏省化工园区认定，来得并不轻易。

比起其中的辛劳，如今回想起来，有关部门感触更深的，是一份“使命必达”的紧迫感。

那时每天悬浮有关部门脑海中的，只有一个念头：

为了企业未来的发展，不计代价、不遗余力，一定要通过认定！

倘若无法通过认定，所有企业都不能上新、不能扩能，那还有什么未来可言？

“当时这个认定办法刚出，其实对于我们来讲，有很多细节是不太明白的。”有关部门负责人告诉我们，这个标准是省里出的，当时东港镇每个条线的负责人逐个到省里面去咨询清楚，工信、环保、安全、发改等部门的有关负责人，一一找到省里的对应部门去向专家们学习取经，比如，准则的这一条我们怎么才可以符合？它的细节在哪里，它的问题在哪里，需要做到怎么样的程度？

对于这样一份认定，东港镇所在的锡山区也很重视，每周的推进会上，一定会有区里的领导仔细过问，一起推进。

就这样，经过反复的调研论证，园区终于不负所望，成功拿下了这一张认定。

02.

小而精，潜能大

别看这个小小的东港新材料产业园，论园区面积，这是全省同类园区中最小的：这个建立于2009年的园区，规划面积仅有1.975平方公里(约2963亩)。

可比起实绩，这里却亮点多多：

它是国家863计划锡山新材料成果产业化基地，还是江苏省中小企业产业集聚示范区。

至今累计，园区已拥有各类专利近150个，参与制定标准20项。

尤其要比起单位面积的产出，这个更是跻身全省前列：

2023年，园区相关产业的企业营业收入超200亿元，亩均税收超60万元。

超强的竞争力，成了园区能够脱颖而出的最强武器。

这里诞生了1个全国民营企业500强、3家上市企业、1家隐形冠军企业和4家国内细分行业领军企业。

兴达泡塑的EPS发泡塑料、确成硅化二氧化硅、阿科力脂肪胺、洪汇特种氯乙烯共聚物……这些业内响当当的细分领域领军产品，都是从这个园区走出来的。

与此同时，先天的区位优势形成强劲的辐射能力，也让企业的市场更迅速打开：

园区10分钟能到达锡张高速道口、能到达锡太高速道口；20分钟能到达沪通高铁张家港站、能到达京沪高铁无锡东站，还能到达通沪嘉涌高铁常熟西站，离苏南国际硕放机场也很近。

在这里，企业家与企业家之间的距离也更“近”，这些企业们聚集在一起，更掀起一股强化科研与共同进步的氛围。

据悉，园区内的企业家们彼此间大多熟识，也经常聚在一起相互探讨学习，过一段时间还会有上市有关的座谈会召开，由园区内已经上市的企业来分享经验。

这几年里，园区内的这一股良性竞争、互相鼓舞的氛围也显得格外重要：

有企业就告诉我们，在不能上新项目的那几年里，有时心里很着急，但看到身边的这一个个公司都没有放弃，都在科研上潜心蓄势，扎扎实实地练内功，便也逐渐心定了下来。

“我们相信，时机总会到的。等时机真的来了，我们可不能没有准备啊！”

如今，时机真的来了。

这样的机会不仅面向园区的企业，也面向所有有潜能的优质项目。

“精细化工是我们的一大特色。除了精细化工，大家也知道，无锡的集成电路排在全国第二，集成电路产业体量很大，对于电子化学品的需求很盛，这一块我们也很欢迎新项目的加入。”

据介绍，电子化学品产业也是园区重点发展的方向之一，目前园区正着力招引一批精细化工、高分子材料产业项目，力争形成500亿元的产出规模，致力成为无锡市集成电路半导体产业电子化学品的配套园区，为无锡乃至江苏集成电路半导体产业链发展提供强有力的配套支撑。

不大的面积，却有着大大的容量。

园区有关负责人自信满满地告诉我们：现在只要有好的项目，园区都能敞开怀抱欢迎。

原来，这个园区虽然看起来面积不大，却还有700多亩的净地和500多亩的预留区，土地资源带来的空间承载优势明显。

这样的优势，也正来源自这一段沉寂期的蓄力。

过去的几年，项目虽然不能上新，但严控低端产能，促进低碳转型是园区一直在推动的事。

新材料产业园利用这一段时间苦练内功，“腾笼换鸟”持续优化产业结构，加快淘汰落后产能，实现了从传统制造业到高端制造业演进。

“把地腾出来，也是为今后引进好的项目做准备。”据悉，目前园区招商更看中项目的技术竞争力、亩均产出与附加值。

03.

坚守安全，坚持绿色

在东港镇新材料产业园，我们感受到一股令人心安的力量。

这几年，园区用心打造了一套国内领先的智慧监测平台，对新材料产业园内企业用能和排放进行智慧化监测、监管，推进实施数字化改造。

“我们新材料产业园智慧平台的建设就是为了有效防范重大风险。平台包含5个主要功能，智慧应急、智慧安监、封闭园区、智慧环保和管理一张图。”据介绍，目前园区内企业的所有设备都接入了这套智能化管控平台，所有生产安全数据实时采集。平台具备AI智能分析，一旦检测到园区内企业有任何安全上的“风吹草动”，智慧平台都能第一时间发现，并启动反馈机制。

凭借这一套国内领先的融合平台，产业园还获评了含金量十足的“智慧化工园区试点示范单位”。

与此同时，园区还配备了齐全的安全防护基础设施。从专用污水处理厂到特勤消防站、危化品停车场等，仅基础设施配套就投入了近5个亿。

园区在环保方面也不吝投入，小小的园区内部仅水、气监测站便高达百余个，且接入了省厅系统。

在园区看来，斥巨资搭建这样一个智慧平台，也是从外部增强一道安全防锁线，为了让来这里发展的企业能更安心地生产。

这又何尝不是一种担当？

这样的担当还有很多种：

举个例子，现在所有涉及到相关项目的认定，流程都十分严苛与复杂。

“比如说涉及氮磷排放的项目需符合《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录》方能实施，目录仅框定了大类，项目产品到底属于哪一条目录？我们必须找到行业专家求证。”

就在不久前的一个周末，江苏省里的一位专家在回南京途中被东港镇的工作人员“截”住了，先被请去了园区参加完相关项目的论证，才回了南京。

“作为我们职能部门来讲，本身对垂直行业并不专业。有时候一种产品大类的细分类品种繁多、功能各异，我们并不能精准地识别出来，还是得请专家来论证。这样能使项目实施更规范、更安全，避免走弯路。”

在东港，有一条不成文的规定：事情要做在企业前面。

“知道企业要上项目，我们一定是提前把规则摸清楚，需要企业提供哪些资料，尽早告知企业，在合法合规的前提下，从时间上尽可能缩短审批流程。”据介绍，有一次，东港有企业要建厂房，行政审批部门提前就把需求清单都准备好了，执行过程中也是全程代办，让企业少操了不少心。

而所有的“担当”汇聚起来，也只是一个共同的愿望：

作为无锡主城区中唯一的化工园区，

把推进高端化工新材料和电子化学品发展的重要职责承担起来。

东港镇党委书记司建新说，未来这个园区将加快高端化工新材料和电子化学品布局优化，延伸高附加值、高技术含量产业链，完善公用工程配套，聚焦绿色园区和智慧园区建设，提高管理服务和科技创新水平，一定要把锡山新材料产业园打造成为国内领先、有品牌影响力的新材料园区。