美国在中亚的外交活动开始密集起来,拉拢的意图日益凸显。继布林肯之后,助理国务卿唐纳德•卢又在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦访问时,重点谈了安全及经济问题。不过,这位美方中亚事务的代表刚走,中亚5国就与中方联系,意思很明确,绝不会当“第二个乌克兰”。
中亚5国外长来华,与中国外长秦刚举行会晤
唐纳德•卢对吉塔两国的访问,表明美国在经贸、投资领域,正在试图加大与中亚各国的合作力度,以此排挤中俄的影响力。另一个重点就是安全方面的合作,美国这两年一直希望能在塔吉克斯坦等国建立军事基地,还计划将吉尔吉斯斯坦的武器,由俄制标准转换为北约标准,由西方提供装备。
实际上,这次美方派负责中亚事务的助理国务卿前往中亚,就是在巩固布林肯此前访问的成果,督促中亚国家尽快接受美方的要求。在俄乌冲突一周年的时间节点刚过,布林肯就前往被视为俄罗斯“后院”的中亚,访问了哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两国,并出席了美国-中亚5国外长会。这次访问美方除了希望加强经贸合作外,关键目的就是想在撤离阿富汗后,在中亚地区增加影响力,特别是想恢复驻军。
对于美国的意图,中亚国家心里是有数的。前年美军撤出阿富汗后,阿境内的恐怖组织有外溢到中亚的迹象,俄方曾表示,出现在阿富汗北部省份恐怖分子可能有上千人,紧挨着中亚地区。去年初,哈萨克斯坦遭遇颜色革命,幸亏集安组织及时出手。有分析指出,这背后有某些外部势力的影子。因此,中亚5国现在对于美国增加地区影响,还是非常谨慎的。
中亚5国外长访华,将拓展更多领域的合作
我们看到的是,美方代表刚走,中亚5国外长就来华与中国外长共同举行了会晤。会后各方发布了新闻公报,强调尊重各自的发展道路,彼此支持安全、主权、独立等核心利益。携手维护地区安全稳定,决不允许外部势力的干涉。
中亚5国家迅速与中方互动的意思非常明确,他们既看到了俄乌冲突带来的严重危害,也很清楚美国和北约在背后扮演了什么角色。在9年前的克里米亚危机后,这些国以“新明斯克协议”稳住俄罗斯,开始对乌克兰提供武器、训练等军事援助。在关键时候以推动乌克兰加入北约引爆了俄乌冲突,企图拖垮俄罗斯,再“照方抓药”应对中国。
美国《政治新闻网》报道截图,拜登政府悄悄制定了与中俄接触的计划
现在,持续了一年多的冲突并没有让俄罗斯屈服,反而北约国家越来越吃不消。美军的泄密文件显示,乌军的春季攻势让美国不太满意,没有达到夺回乌东地区和切断克里米亚大桥的预期目标。美国媒体近日还透露,拜登政府正在考虑乌军春季反攻失败的后果,并为此悄悄制定一个“B计划”。就是乌军“远远达不到”反攻目标,国内批评者和国外盟友开始倾向和谈的情况下,拜登政府打算要求乌克兰方面与俄罗斯谈判“暂时停火”,然后继续提供安全和经济援助,准备日后再战。这个计划就需要重新与中国进行接触,以推动普京回到谈判桌。
如果真走到这一步,现在的泽连斯基政府作为代理人,在乌克兰危机中就没有作用了,甚至会影响美俄的接触谈判。泽连斯基在去年还曾签署总统令,拒绝与普京谈判。现在看来,乌克兰恐怕也意识到了成为“弃子”的危险,抢在拜登政府之前与中方进行通话。
美国不希望德国和俄罗斯掌握欧洲主导权,现在又跑到中亚来抢主导权。而且作为与乌克兰一样有着原苏联加盟共和国标签的国家,中亚5国心目中绝不能当“乌克兰第二”的念头尤其强烈,也比世界上其他国家更有危机感。
美军代表团访问吉塔边境冲突区,让两国非常不满
从国际法上来看,正如中国驻法大使卢沙野所说,这些原苏联加盟共和国确实面临着复杂的边境情况。比如美助理国务卿刚访问的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国,就在去年9月爆发了边境冲突,导致了近百人伤亡。此后不久,美军中央司令部的一个军事代表团,就跑到了冲突区访问。这个时间在敏感地点出现美军人员,让两国非常不满。
美国如果把吉尔吉斯斯坦武器北约化后,就能施加军事影响力。一旦中俄大后方出现战争,问题的复杂性恐怕也会像当前的乌克兰危机一样不好解决。
在这个背景下,中亚5国此时找中方谈合作,是具有重要意义的。各方强调,与中方的优先合作方向,就是互联互通,打造陆海空一体化的交通网络,促进贸易和人员往来。同时还将在数字经济、电子商务、高科技等重点领域和新兴行业,寻找合作的新增长点。在人文交流方面,也是对华合作的重要方向,有了民间交往的基础,也能促进经贸方面的发展。
中亚5国“绝不当下一个乌克兰”
总之,中亚5国通过这次访华,表达了“绝不当下一个乌克兰”的立场。大家通过互信、互通、互惠的友好合作,日子过得越来越富裕,爆发冲突必然会损害各国共同利益。就算发生争端,到时相关方选择进行和平谈判的意愿会更多一些,谁又会主动选择战争来破坏自己的经济发展呢。