作者 | 潇湘
原创出品 | 潇湘经略
深圳最近进入了两会时间。深圳市长覃伟中2月14日所作的政府工作报告，受到多方关注，外界不仅想一窥深圳2022年的完整成绩单，2023年深圳要做什么，怎么做，也是让人颇为期待的。毕竟，作为先行示范区的深圳，它的一举一动，其意味超出了城市本身，而具有风向标的意义。
纵观这份政府工作报告，有诸多闪闪发光的“第一”，自然十足吸睛：2022年全市GDP3.24万亿元，增长3.3%，增速在北上广深中排第一；出口增长13.9%，总量连续30年居内地城市首位；工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”；新增市场主体52万户，累计394万户、居全国城市第一；……深圳，还是那个深圳，这些含金量十足的第一，证明这座城市的经济硬实力。其实，如果你去仔细阅读报告，不仅可触摸到深圳经济肌体上硬邦邦的肌肉，而且还可以窥探这座城市不可小觑的软实力。对深圳这样一座超级都市来说，光有硬实力是远远不够的，它还需要有充足的软实力，有文化、制度、环境和市民福利等方面的吸引力。为什么现在深圳像一块磁铁一样，把五湖四海的人才、资金、技术等都吸引过来，而且让它们来了之后留得住？一个极端重要、却总是被忽视的原因，我认为就是深圳的软实力起到了举足轻重的作用。你去看看纽约、伦敦、东京等全球顶流城市，无一例外，都是硬实力和软实力比翼齐飞。深圳属于后起之秀，它在打造自己“软实力”方面，也是慢慢摸索自己的深圳模式。
深圳莲花山公园1、生态环境软实力深圳政府工作报告中提到，2022年，深圳建立了国际红树林中心，并且入选联合国生物多样性魅力城市。PM2.5年平均浓度降至16微克/立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至91. 7%。东部海域水质长期保持一类。建立国际红树林中心，全国独此一家，能获此殊荣，说明深圳的环境，妥妥的处于一流水准。红树林有“海岸卫士”“海洋绿肺”之称，甚至有人将之称作海洋生态系统的“熊猫”，全球目前有341种受威胁物种以红树林为主要栖息地，而深圳的滨海湿地，滨海湿地，就记录有40种国家重点保护鸟类和16种濒危珍稀鸟类。
作为全球保护红树林最好的城市之一，目前深圳现有红树林约213.62公顷，相当于300个正规足球场那么大。深圳正式挂牌建设湿地公园有15个，其中国家级湿地公园1个、市级湿地公园10个。没有逛过湿地公园，你不能说自己去过深圳。2022年11月8日，深圳市委常委会召开会议指出，要以高标准高质量推进“国际红树林中心”筹建工作，打造好这张新的城市“生态名片”。“国际红树林中心”的“生态名片”背后，是深圳近40%的森林覆盖率、超过1200个的公园数量、超过2500公里的绿道网络、是实至名归的“国家森林城市”。安居，才能乐业。绿意盎然的鹏城，为1800万人提供了新鲜的空气、干净的水质、无处不在的绿地。这座志在攀登产业经济金字塔的城市，用绣花针般的细心，呵护着脚下这片土地，生态环境的软实力已经成为标杆。
2、教育软实力一座城市的发展潜力，短期内看产业结构，长期取决于人才供给。深圳知道，教育办得好，城市的天花板就会无限高；教育办不好，城市发展处处受到掣肘。政府工作报告中提到，2022年深圳新增基础教育学位20.6万个，2023年将新增基础教育学位20万个，新组建25个公办中小学教育集团。我称之为深圳基础教育的“戴维斯双击”，数量上去了，质量的改善也指日可待，组建办公教育集团，这也是推进教育公平的大手笔动作。深圳在教育方面的投入，堪称“疯狂”。2023年，深圳教育支出或首次突破千亿大关，达到1015.2亿元，在九大类民生支出中，占比高达31.8%。这些年，深圳比以往任何时期都更加重视教育。2017年至2021年，深圳全市教育支出依次为509亿元、584.4亿元、716.6亿元、851亿元、965.3亿元，教育支出占财政支出比重从11.1%增加至21.1%。基础教育的底子越来越厚实，高等教育这块曾经的短板，也在迅速补上。“十三五”以来，深圳北理莫斯科大学、中山大学·深圳、哈工大（深圳）、深圳技术大学、天津大学佐治亚理工深圳学院等先后落地深圳；《深圳市教育发展“十四五”规划》也明确提出：到2025年，争取深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院和香港大学（深圳）等获教育部批准设立。
从基础教育到高等教育，深圳投入海量的真金白银，稳扎稳打，培育这座城市的教育软实力。十年树木，百年树人。深圳的教育软实力，今日静水流深，明日终成澎湃汪洋。
3、医疗软实力今年的政府工作报告提出，2022年深圳新增三甲医院7家，8家医院进入国家公立医院绩效考核百强，数量和质量都提高了。这里透露一个数据，在短短7年时间里，深圳的三甲医院总数，从2015年的10家增加至32家，提前超额完成三甲医院倍增计划目标。深圳市人民医院进入复旦大学中国医院排行榜百强，2家医院进入全国医院综合科技量值前100名，3个学科进入全国学科科技量值前10名。
这些成绩，都是最近两年才取得的。现在深圳除了疯狂建大学，还在疯狂建医院。仅2022年，就有市新华医院、市第二儿童医院、香港中文大学（深圳）医院、市大鹏医院等89个重大医疗项目在推进。对深圳来说，要成为全球一流城市，医疗跟不上，那绝对是不可接受的，事实上，深圳有钱有人，在供需两端都条件成熟，只要它下定决心为市民提供优质的医疗服务，不到10年就可以大改观，正这正是我们眼下所看到的情景。看一座城市如何对待它的市民，你可以去看看街道干净不干净，公园美丽不美丽，更可以去医院看看病人满意不满意。从最新的政府报告中，我们发现，深圳的医疗软实力，正处于从量变到质变的窗口期。“幼有所教，老有所养，病有所医”，从来不唱高调的深圳，默默兑现着它对市民的承诺。
4、文化软实力
敢闯创新是深圳人的性格特点，深圳正在朝着文化高地进击。政府工作报告中提到：“坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，深入推进文明城市建设，打造粤港澳大湾区文化高地，打造国际著名体育城市。”
一座伟大的城市，必然拥有其独特的文化性格，知名的文化地标和浓郁的文化氛围。2022年，深圳的“新时代十大文化设施” 新开工建设深圳自然博物馆、深圳音乐学院，累计开工项目7个。深圳去年也启动了11个第二批特色文化街区创建，出台《深圳特色文化街区管理办法》。全年推出7万场文体赛事活动，获评全国首批“全民运动健身模范市”，1556个体育场馆、6125片开放场地、45家市区文化场馆实现i深圳“一键通”。
在2022年公布的广东省地市、县（市、区）公共文化服务评价结果中，深圳在全省21个地市中蝉联第一。这样的荣誉，可谓实至名归。
伦敦西区占据着全球戏剧演艺事业的制高点，巴黎是时装之都，纽约的“百老汇”经久不衰，墨尔本是澳大利亚最繁忙的画廊和博物馆所在地，深圳是全球知名的科技名城、创新名城、金融名城，也许，以后它也能成为“文化名城”。深圳在文化领域的投入，可谓诚意满满，而年轻人的文化创造力，我们永远也不能低估。
深圳当代艺术与城市规划馆
著有《软实力》一书的哈佛教授约瑟夫•奈曾讲过这么一句话：“何谓软实力？它是一种依靠吸引力，而非通过威逼或利诱的手段来达到目标的能力。这种吸引力源于一个国家的文化、理念和政策。”无论国家和城市，在竞争日益激烈的当下，打造“软实力”变得越来越重要。深圳显然深谙此道，它知道，要保持经济的强大竞争力，吸引全球各地的顶尖人才，光靠金钱和硬件还不够，绿水青山、一流教育、优质医院、文化活力，这些一样都不能少。一个缺少软实力的城市，打不了持久的硬仗。在全球城市版图中，深圳是后起之秀。相信随着它的软实力的提升，它不仅具备一触即发的爆发力，还拥有了跑马拉松的耐力和海纳百川的吸引力。如果你以为深圳只是一个“适合搞钱”的城市，那是因为你未曾见识它温柔多情的一面。
