住房和城乡建设部携手多个相关部门，展开协同工作，旨在高效引领全国范围内各地迅速响应并执行既有住房政策，同时加速推出创新性的增量政策措施，以一套全面而精准的“政策组合拳”，有效促进房地产市场的企稳回升与健康发展。此系列举措，不仅彰显了政府对市场调控的深刻理解与果断行动，更体现了对维护市场稳定、保障民众住房需求的坚定决心。
住建部回应楼市“虹吸效应”：因城施策
在针对“虹吸效应”的社会关切上，住房和城乡建设部（简称“住建部”）进行了正式而专业的回应。住建部指出，“虹吸效应”作为城市发展进程中的一个普遍规律，其本质上体现了人口与产业向城市群中规模较大城市自然集聚的趋势。从全球视野审视，此现象广泛存在于各个城市的成长历程之中。
然而，在评估“虹吸效应”的综合影响时，住建部强调其效应具有双面性，既蕴含促进区域经济发展的积极因素，也可能带来资源分配不均等挑战。因此，在推动城市发展的过程中，住建部秉持着趋利避害的原则，力求最大化其正面效应，同时有效缓解潜在的负面影响。
具体到中国城镇化的宏观战略层面，住建部明确指出，我国正致力于构建大中小城市及小城镇协同发展的综合体系，旨在通过科学的规划布局与策略实施，实现区域经济的均衡与可持续发展。在此背景下，“因城施策”成为了一项重要的制度安排，它旨在针对各城市及其不同发展阶段的特点，精准施策，特别是在房地产领域，通过精细化调控手段，有效预防并减轻“虹吸效应”可能带来的负面虹吸作用，确保城镇化进程健康有序地推进。
■ 住建部：到年底计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房
在关于住房保障政策的重要阐述中，中华人民共和国住房和城乡建设部部长倪虹先生明确指出，为积极响应国家鼓励生育二孩的政策导向，促进家庭和谐与社会可持续发展，政府将积极支持各地依据自身实际情况，灵活调整并增加保障性住房的面积配置，以确保住房需求与家庭结构变化相适应。
他强调，各城市政府应深入调研本地社会经济发展状况与居民住房需求，在持续优化和完善房地产政策框架的基础上，务必进一步强化住房保障力度，筑牢住房安全的民生底线。这一举措不仅体现了政府对民生福祉的高度关注，也彰显了构建住房保障体系的坚定决心。
具体而言，至本年度末，国家已规划并致力于实现一项宏伟目标：即确保全国范围内约有450万青年群体及新市民能够成功入住保障性住房。这一目标的设定，旨在通过政府主导、社会参与的方式，有效解决青年与新市民在城市化进程中的住房难题，促进人口有序流动与社会融合，为城市的长远发展注入新的活力与希望。
倪虹部长的此番讲话，不仅是对当前住房保障工作提出的具体要求，更是对未来房地产市场健康发展方向的明确指引。通过精准施策、加大投入与科学管理，我国住房保障体系将不断完善，为广大民众提供更加公平、可及的住房保障服务，助力实现人民对美好生活的向往。
■ 住建部：10月房屋销售全线回稳
倪虹明确指出，针对房地产市场现状，相关政府部门已密集出台了一系列涵盖财税激励、金融扶持等综合性的政策措施。与此同时，各地地方政府积极响应，根据各自城市的具体情况，灵活施策，适时取消或调整了限制性购房措施，旨在有效促进刚性及改善性住房需求的释放，这一系列举措显著增强了市场参与者的信心与预期。
从市场反馈的数据来看，众多城市及房地产项目均呈现出积极的变化态势，具体表现为看房人数的激增、到访量的显著提升，以及销售成交量的稳步增长。这些积极信号不仅标志着房地产市场需求端的逐步回暖，也反映了主要市场指标的显著改善与向好发展。尤为值得注意的是，一线城市自10月以来，市场表现尤为强劲，全面企稳回升，成为行业复苏的领头羊。
住建部在深入分析当前市场形势后，预计10月份的数据将呈现出积极乐观的面貌，这不仅是对政策调控成效的肯定，也是市场自我调节能力增强的体现。经历了为期三年的深度调整与优化，中国房地产市场在多重政策合力作用下，已初步显现出筑底企稳的迹象，预示着行业正步入一个更加稳健、可持续的发展轨道。
■ 财政部：专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施
财政部近日就支持地方有效利用专项债券资金收购存量商品房并转化为保障性住房的政策进行了详尽阐述。该政策框架的构建，充分赋予了地方政府自主决策权与自愿实施的空间，严格遵循法治化轨道，确保所有操作均在法律框架内进行。同时，该政策强调市场化运作机制，即在充分考量项目融资与收益平衡的前提下，地方政府可灵活调配专项债券资源，专项用于收购市场上现有的商品房库存，并将其转化为保障性住房，以满足社会多元化住房需求。
此举措不仅标志着我国在住房保障体系建设上的又一重要创新，还预示着多部门、多政策间的协同联动将步入新阶段。通过与现有及未来可能出台的支持政策形成合力，该政策旨在进一步拓宽地方财政资金的筹措渠道，为地方经济发展注入新活力。具体而言，一方面，它能够有效促进房地产市场的供需结构优化，通过消化市场存量，缓解商品房库存压力，促进房地产市场的平稳健康发展；另一方面，此举也是优化住房供给结构、增加保障性住房供给的有效途径，有助于构建更加完善、多层次的住房保障体系，满足人民群众多样化的居住需求。
综上所述，财政部推出的这一政策，是在深入分析当前房地产市场形势与住房保障需求基础上作出的科学决策，旨在通过市场化、法治化的手段，实现房地产市场的良性循环与住房保障体系的持续优化，为构建和谐社会、推动经济高质量发展贡献力量。
■ 财政部：正在推进与取消普宅和非普宅标准相衔接的税收政策
财政部高层管理者近日正式通报，当前该部门正紧锣密鼓地深入研究并制定旨在优化并统一普通住宅与非普通住宅税收界限的政策框架，核心聚焦于增值税与土地增值税等关键税种的调整策略。
就增值税而言，决策层已明确除北京、上海、广州、深圳四大一线城市外，全国范围内不再区分住宅类型，一律实施增值税免征政策，旨在简化税制，促进市场均衡发展。而对于上述一线城市，政策细化为：个人出售持有满两年及以上的普通住宅，将继续享受增值税免征优惠；相反，对于相同持有期限的非普通住宅销售，则需按规定缴纳增值税，此举旨在精准调控市场热点区域，平衡供需关系。
土地增值税层面，为鼓励住宅开发中的合理利润与成本控制，规定对增值率未超过20%的普通住宅实施免征政策。同时，根据《土地增值税暂行条例实施细则》的相关规定，普通住宅的具体界定标准将由各省级单位结合实际情况明确，体现了政策制定的灵活性与地方适应性。
此外，财政部正着手对现有相关税收优惠措施进行深度优化调整，其主要考量维度涵盖三大方面：首先，全面考量各城市房地产市场的调控节奏与地方财政收入的可持续性，力求政策措施既科学又合理；其次，赋予地方政府一定的政策调整自主权，以确保政策执行中的灵活性与地方特色，同时维护市场政策的连续性与公平性；最后，着眼于切实减轻房地产企业及购房者的经济负担，通过税收杠杆的有效运用，促进房地产市场的稳定复苏与健康发展，为实现房地产市场的平稳过渡与长期繁荣奠定坚实基础。
以下视频来源于
央视新闻
金融监管总局：已具备商品房项目贷款全部按照“白名单”机制管理条件
金融监管部门权威人士通报指出，当前阶段，已全面构建并具备将商品房开发项目贷款全面纳入“白名单”管理机制的基础条件。所有满足既定“白名单”标准的房地产项目，均将无一遗漏地遵循该管理机制，确保符合条件的项目均能顺利纳入体系，实现“全面覆盖、应纳尽纳”的监管目标。
截至10月16日的最新统计数据显示，已通过“白名单”审批流程的房地产项目贷款总额达到了2.23万亿元人民币，彰显出该机制在促进房地产市场资金合理配置方面的积极作用。展望未来，金融监管部门预计至2024年底，“白名单”项目贷款的审批通过金额有望实现显著增长，预计将达到并超越4万亿元的里程碑，显示出对房地产市场持续稳定发展的坚定支持与信心。
为确保房地产项目融资渠道的畅通无阻，以及保障房屋建设项目的顺利完成与交付，相关部门将持续深化并优化房地产“白名单”项目融资机制。这一进程将聚焦于增强政策执行的力度与精准度，采取更加坚实有效的措施，力求做到所有符合标准的优质项目均能被及时纳入“白名单”，并保障已通过审批的贷款项目能够“应贷尽贷”，资金拨付则遵循“能早则早”的原则，加速资金流动，为房地产市场注入更强的动力与活力。此举旨在构建一个更加高效、透明、可持续的房地产融资环境，促进房地产市场的平稳健康发展。
■ 央行：大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整
中国人民银行官方近期宣布，于9月29日正式发布了一项公告，旨在进一步优化并完善商业性个人住房贷款利率的定价机制。同日，该行积极引导市场利率定价自律机制发布了相应的自律倡议，各大商业银行随即响应并公开了相关公告。随后，在10月12日，主要商业银行详细披露了执行此机制的具体操作指南，标志着改革进程进入实质性实施阶段。
目前，商业银行系统正全力以赴，加速推进合同变更、系统升级等准备工作，以确保改革的平稳过渡。预计，绝大多数现有房贷客户将在10月25日前完成利率的批量调整，公众可于10月26日起，通过各自贷款银行指定的线上或线下渠道查询调整后的利率情况。值得注意的是，鉴于部分中小银行可能因技术准备周期较长，其完成调整的时间或有轻微延迟，但总体上预计不晚于10月31日。
在操作流程上，本次调整充分考虑了便捷性，对绝大多数借款人而言，无需亲临银行网点办理手续。具体而言，对于持有浮动利率房贷的客户，无需主动申请，商业银行将统一进行批量调整，此类客户占比超过九成，极大地减轻了客户的操作负担。而针对持有固定利率房贷的客户，银行提供了包括网上银行、手机银行等在内的线上服务渠道，方便其进行必要的转换操作，同样无需亲临网点。
然而，需特别提醒的是，对于从中小银行获取房贷服务的客户，鉴于部分机构网络系统的成熟度差异，可能仍需前往银行网点完成相关手续。因此，建议相关借款人密切关注贷款银行发布的最新公告，以便及时了解并适应调整后的操作要求。总体而言，本次商业性个人住房贷款利率定价机制的完善，旨在促进房地产市场的健康发展，同时为广大借款人提供更加合理、透明的金融服务环境。
■ 自然资源部：
暂停供应去化周期过长城市的商品住宅用地
研究设立收购存量土地专项借款
自然资源部发布权威通报，详细阐述了在当前住宅用地供应管理中的双轨并行策略，即一方面严格控制新增土地供应，另一方面则积极盘活既有土地存量。针对部分城市出现的商品房库存积压、去化周期显著延长的问题，该部门采取了差异化应对措施：对于去化周期异常偏长的城市，果断实施商品住宅用地暂停供应的调控措施，旨在减缓市场供给压力；而对于去化周期虽长但仍属合理范围的城市，则实行“精准去库存、动态调供应”的策略，即根据实际盘活土地的数量来确定新增供应的规模，以实现市场供需的动态平衡。
在土地存量盘活的具体操作层面，自然资源部强调将优先聚焦于企业因资金、市场等因素导致无力或不愿继续开发、且尚处于未动工阶段的住宅及商业服务用地。为此，部门计划通过政府回购等方式，有效整合这部分闲置资源，并迅速匹配专项债券等财政金融工具，为项目重启提供强有力的资金支持。
此外，为进一步提升土地市场活跃度，促进土地资源高效利用，自然资源部正会同相关部门深入研究并筹备设立“收购存量土地专项借款”机制。这一机制将作为专项债券的有效补充，旨在为更大规模、更灵活的土地收购与整理工作提供坚实的资金后盾。尤为值得注意的是，中国人民银行将为此提供专项再贷款支持，以确保资金来源的充足性与稳定性，共同推动土地市场的健康平稳发展。
