我国积极举办香山论坛，并向包括美国在内的多个国家发出参会邀请。美国方面接受了我方发出的参会邀请函，但和以往类似的是仍旧没有派国防部长奥斯汀本人参会，而是选择让卡莱斯赴华。

资料显示，卡莱斯是国防部副部长办公室中国事务主任，和其他国家的防长相比级别明显偏低。除了派级别不算高的官员参会，从另外两个角度也能说明美国方面对于本次论坛或许并不是特别重视。

第一个是提前离场。根据现场参会人员透露的消息，在香山论坛的开幕式环节卡莱斯没等结束就悄悄提前离开了会场，前往在休息区域与其他友人闲聊。这说明，卡莱斯对于开幕式的内容似乎并不是很感兴趣，并不想完整参与。

第二个是拒绝采访。在本次香山论坛上卡莱斯等美方参会人员保持了低调，不但没有上台发言而且也明确表示拒绝接受采访。显然，美国方面并不想在论坛上有较多的存在感或者曝光度。

一方面，美国这段时间此前一直寻求在军事层面与我国沟通，因此当我方主动发去香山论坛的参会邀请后，美国就不好意思拒绝；然而美国其实并不想深度参与香山论坛，毕竟这次论坛并不是由西方国家主导而且主要参会国都是发展中国家、或中小型国家，甚至还包括俄罗斯。

以上，或许就可以解释为什么美国同意参加本次香山论坛，但并没有派出高级别官员且拒绝接受采访。