特朗普重返白宫后不久，印度总理莫迪随即展开访美之旅并与之达成多项双边协定，美印关系此前火热的发展势头似乎得以延续。但在外交政策中善于奉行交易主义逻辑的特朗普并不会因此置美国的利益于不顾，美印两国将继续在非法移民、关税以及贸易政策等领域展开博弈，而印度将在其中处于显著的弱势地位，不得不迎合特朗普政府所提出的各种要求。本文很好地展现了莫迪政府外交政策中独立自主战略偏好与美印高度战略趋同之间的矛盾。有趣的是，虽然没有加以具体论述，但本文却通过题目暗示了特朗普的对印政策很可能促使印中两国重新审视双边关系以共同应对未来的不确定性。南亚研究小组特编译本文，供各位读者批判参考。
随着特朗普重返白宫，印度和中国的关系正在悄悄缓和，这可能会产生巨大影响。
2月5日，一架搭载印度非法移民的美国军用飞机降落于印度北部城市阿姆利则。飞行全程，机上非法移民均处于被羁押状态，手铐加身、脚系锁链。上月，哥伦比亚曾拒绝接收以押送罪犯方式、由军用飞机遣返的被驱逐移民；与之形成鲜明对比，印度选择了隐忍退让的应对策略。
作为美国的重要伙伴以及处于上升发展阶段的大国，这一押送非法移民的场景对印度而言，并不是一个值得骄傲的时刻。尽管印度领导人与美国新总统私交甚笃，但当下，印度不得不全力应对特朗普再次执政所引发的连锁冲击。
上周，印度议会公布年度预算案，这一备受国内瞩目的政府活动却因美国的政策变动笼罩上一层紧张氛围。特朗普对墨西哥、加拿大和中国实施新关税举措，在此背景下，莫迪政府削减了高端摩托车、汽车以及智能手机零部件的关税。
此次关税削减将使哈雷戴维森、特斯拉和苹果等美国公司受益，这也为印度政府赢得了一些急需的、能在华盛顿博得好感的加分项。尤其是印度对哈雷戴维森产品征收的关税，一直以来都是特朗普的心头之患。特朗普上次担任总统时，就曾迫使莫迪将哈雷摩托车的关税从75%削减至50%。基于过往经历，此次印度政府为避免引发美方不满，积极采取行动，力求规避潜在风险。
2012年，在新德里的一次博览会上一辆哈雷戴维森摩托车在展出。图源：EPA-EFE
印度政府的担忧尽显无遗。莫迪政府不仅先行削减关税，在其他诸多方面也不遗余力地迎合美国新政府——从明确表态支持美元在国际货币体系中的主导地位，到接纳特朗普计划遣返的1.8万名印度非法移民，种种举措都彰显出其在外交层面上对美国的示好。
美国与印度间350亿美元的贸易逆差，使印度成为特朗普关注的焦点。2019年，特朗普取消对印度的优惠贸易待遇，如今其再次执政，对印策略尚不明朗。特朗普一直指责印度为主要“关税滥用国”，近期与莫迪通话时，强调印度需加大对美国安全设备的采购力度，构建“公平双边贸易关系”，这实质是要求印度进一步开放市场，为美国商品与服务提供更便利准入条件。不过，2月13日莫迪会晤特朗普，莫迪也因此成为特朗普重新掌权后较早会晤的外国领导人之一，这让印度对获取美方的政策优惠抱有期待。
