原四川省副省长杨钟的仕途之路有着传奇色彩，他在47岁时当上副省长，在极短的时间内晋升，又因一次事故被撤职。不到10年的时间，经历大起和大落，他的仕途之路也见证了中国80年代的时代浪潮。

杨钟，生于四川西充。一直在四川南充基层工作，他深入基层，工作勤恳，受到了群众的认可。因为工作成绩优秀，加入了共产党。

在之后他从南充调到广安县工作。这次他抓住了机遇，在工作中受到了上级的赏识，5年后提拔为四川省副省长。

在基层工作20多年后，杨钟一跃成为了四川省副省长，此时的他已经位高权重了。但这只是晋升之路的开始。杨钟成为了林业部部长，党组书记，兼中央绿化委副主任，国务院“三北”防护林建设领导小组常务副组长等职。

50岁成为正部级别，仅用3年完成了职位的飞跃。然而正在事业高峰期时，大兴安岭的火灾，杨钟因失职被撤职。5年的时间，从高位跌落。

火灾起因

杨钟任林业部部长，同时负责“三北”防护林工程的建设。三北”防护林是指在中国西北、华北和东北建设人工林业生态工程，为了改善生态环境。国家把这项工程列为经济建设的重要项目。

杨钟在职期间，领导了防护林建设完成了第2、3期工程任务，对防沙尘暴和保护水土资源方面做出了贡献。本该仕途一帆风顺的杨钟，却突然遭遇了一场森林大火，成为了他人生的转折点。

黑龙江大兴安岭地区发生了特大森林火灾。火灾持续了28天才被扑灭，是建国以来最严重的一次森林火灾。这场火灾震动了全国上下，给国家和人民的生命财产造成了不可估量的损失。

国务院全体会议讨论了大兴安岭特大森林火灾的处理问题，由于身为林业部部长的杨钟在此火灾中，有不可推卸的责任，国务院提出撤销他的职位。

我国幅员辽阔，森林资源和植物类型极为丰富。大兴安岭区市我国最大的林区，也是我国林火发生最严重的地区之一。某年发生了一场火灾，后来被研究者评价为，“大火巨灾事件”。

据灾后统计，此次火灾总面积为1.7万平方公里，有101万公顷的森林受害，死亡人数211人，受伤人数226人，灾民5万多人。直接造成的经济损失约5亿元，间接损失高达69.13亿元。这样大面积火烧后的森林将需要很长一段时间才能恢复。

给国家和人民造成的损失，用确切的数字是无法估量的。造成火灾的原因，有自然因素，而更多的人为造成的。

全球气候出现异常。大气环流，太阳黑子活动和耀斑出现，厄尔尼诺现象，都集中爆发了，北纬45-55度之间的前苏联，法国，加拿大和美国等地都相继发生了森林火灾。大兴安岭地区也处在这一维度带。

气候创造了火灾易发生的条件，人为制造的火源的是火灾的直接原因。从调查中发现，大兴安岭的起火点，都是人为造成的，比如，丢弃烟头、割灌机加油起火、违规使用割灌机起火。

这可以看出平时对从业人员的管理不足的问题。在通告中指出，这起特大火灾中，企业管理混乱、纪律松弛、违反规章制度，还有严重的官僚主义。这些平时管理上的失职，让人员没有应对火灾的素质。

此外，消防火力不足, 设备工具和手段准备很差。火灾在发生后不能及时扑灭，小火酿成大火，应对火灾的经验不足，判断失误，没有预防火苗再次复燃，这导致火灾持续燃烧了28天。可以说灭火部队，在这场火灾中束手无策。

失职

森林防火工作是林业部主要职责之一，这次特大火灾的产生，暴露出领导平时没有给予高度的重视。杨钟主导的林业政策长期以来注重经济利益，而忽视生态保护。

在火灾发生之前，杨钟在媒体上宣称，要大力开展中国与国外合作开发森林资源的项目。当时，中国已经与巴西有关的木材公司，合作开发亚马逊热带森林的项目，此后计划会扩大经营范围。

杨钟还计划与北美和南美地区的国家进行合作，并代我国对林业进行了改革。将此前的集体经营改成个体经营。推行林业生产责任制，鼓励群众采取多种形式承包荒山。

这样国营的林城普遍转型成了经济承包责任制的形式。许多林场由国家管理变成了农民个人管理。这一政策的改革，也成了大兴安岭大火发生的导火索。

改革的政策刚执行，许多管理细节还没有落实。对于森林的保护，之前由国家统一管理的方法，现在分散给农民。虽然能促进生产的积极性，但是安全知识和防范火灾的意识上没有完善地培训。

在火灾起因的调查中表明，起因之一就是工人违规操作引发的明火。这反映出对基层的管理不足，也没有对其进行正确的技术引导。

应对火灾的设备上，个人管理的情况下，物资部充足。林业部既然实行了改革政策，那么就要将配套的辅助方案一并落实。而杨钟的失职就在此处。他忽视了个人管理林业产生的短板，也没有明确林业部在森林管理中的职责与地方政府的分工。

各级部门之间推卸责任，造成了，火灾发色时，管理一片混乱。在混乱中，延误了应急救援的黄金时间，让小火成长为大火，变得一发不可收拾。

杨钟的失职是毋庸置疑的。但从他的撤职的公告中，可以窥探出，他并没有觉得是自己的错。公告中批评杨钟，从火灾发生起，到扑灭的25天内，杨钟没有任何自我批评或者检讨。在中央和国务院领导的多次批评后，他才做了表态性的检查。

可见，杨钟认为自己没有全部的责任，一方面是政策改革的转变，官员和百姓之间还没有磨合好。另一方面，他不畏惧后果的态度，也透露出他背后有强硬的后台撑腰。

社会问题已是沉甸甸，官场上有出现一大批贪得无厌的官僚。他们掌握权力却不做实事，造成秩序得不到监管和维护。中央下大力度整治贪官，已经剔除许多，但是在巨大利益面前，贪官依然如雨后春笋。

经济的增长，一些官员肆无忌惮地以官家的名义开公司，手握权力，更是在每个环节都开绿灯。要物有物、要钱有钱，要批件有批件。在经济大好的势头下肆意敛财。

官员有权再加上有钱，野心就会膨胀，无视规训。就像杨钟的表现一样，在自己负责的区域，造成了这样大的损失，但没有惭愧和惧怕之情。这种傲慢的目中无人一切，正是长期被官场的熏陶。

在杨钟撤职的通告中，点明了他官僚主义。官僚主义是指当官的不负责任、脱离实际、做官当老爷，官官相护等。与杨钟被撤职的同年，有不少官员一并落马。可见大兴安岭森林大火折射出了，1980年代经济改革引发的深刻的官场危机。

后续

大兴安岭火灾过后，引发了全国范围内的政治反思。因为它被认定为是一次管理失灵的典型案例。政府官员的管理失职，对国家造成了无可挽回的损失。除了杨钟之外，地方林业局和森林公安等多喝相关部门的领导被免职或降级。

杨钟虽然被免了职，但他常年在基层的工作经验，和担任“三北”防护林工作小组期间做出的贡献，让他免职后得以继续在了农林领域工作。

再后来，杨钟任中央农研室、国务院农研究中心研究员、国务院贫困地区经济开发领导小组副组长，在北京病逝。

杨钟的失职成为了推动制度改革的教训。中国政府加强了森林防火制度建设，出台了《森林防火条例》，明确了各级政府和相关部门的职责，加强了火灾预防检测和扑救的法律依据。

大兴安岭火灾不仅是一场毁灭性的自然灾害，更是一场深刻的社会和政治教训。从杨钟的失职到后续改革，这场灾难推动了政府对官员贪污腐败的打击，还有对生态保护理念的变革。

参考资料

林业部长杨钟谈中国与国外合资开发森林资源 瞭望周刊 1985.10.16

国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定 森林防火 1987.03

关于提请撤销杨钟部长职务的议案 中华人民共和国国务院公报 1987.04.01