《乾隆年间军政财税风云：西安兵制调整、淮凤关税谜局与京城营房琐事全透视》
一、西安兵制变动
西安将军福僧阿上奏说：“咱西安的兵丁，屋头人口越来越多咯，但是兵员名额少得很，挣那点军饷，根本养不活一家人。之前奏请上头批准，要从京城派一千满洲兵过来，现在请求少派二百，空出来的名额，就在咱本地的拜唐阿（注：清朝时在各衙门里当差的无品级杂役，多是满洲、蒙古旗人，协助官员办事）、闲散人员（注：没正式差事，在旗的待业人员）里头挑人补上。”朝廷同意了这个奏请。
二、仓场官员调任新规
乾隆三十七年十二月戊寅这天，皇上在乾清门听政。
皇上说：“今天吏部把仓场衙门保送的、任期已满、考核合格、能胜任简缺知府的北新仓监督、户部员外郎梁永年带过来引见。就因为这个梁永年被派出去干仓差，任期一满，仓场衙门就直接考核保送他。虽说这是以前传下来的老规矩，但是从朝廷体制、官场规矩来看，根本不合适。以往京察（注：清朝对京官的考核）那年，坐粮厅（注：掌管漕粮验收、转运等事务的部门）还有仓差人员，都是由仓场衙门考核批注，为啥子呢？因为这些人不在本部办公，他们干活是勤是懒，自然该让仓场侍郎就近考察，这本是根据实际情况办事的办法。说到任期已满调任外用这事儿，按规定这些人差事办完就得回原部门，前后不过两年时间，等回部之后，让本部堂官说明情况分别考核，有啥难的嘛？非要急着在任期内就搞保送，图啥子呢？再说坐粮厅监督这个差事，有额定的养廉银（注：官员除俸禄外的补贴，防止贪污），部里官员都巴适得很想去干。现在让这人既捞到好差事，又想趁机往外调任，这个老规矩纯粹是助长那些又想当官又想捞好处的坏风气，对其他官员也不公平，这咋能当榜样呢？以后各部司员，被派出去做坐粮厅仓差的，除了京察还照老规矩由仓场衙门考核，要是任期内碰到上报期满的时候，吏部先不要行文截取，等这人差事完了回部之后，再通知本部堂官，根据事务繁简，还有能不能胜任外任，送到吏部引见。就这么定了，这次梁永年就按新规矩来，不考虑他了。”
三、凤阳关、淮安关税收谜局
皇上对军机大臣们说：“户部商议上奏，乾隆三十七年，凤阳关收的盈余银子，跟上一届比少了七万一千三百多两。还有淮安关盈余银子，少了九万八千五百多两。都请求交给高晋，派可靠能干的大员去查清楚，如实上奏。
这些折子都按商议的办了。盈余又不是关税固定要收的额度，每年或多或少，本来也不可能完全一样，但起码也该差不多嘛，咋能差这么多呢？肯定得彻底清查，核实情况，防止有人作弊。但这么多年来，都拿上一届作比较，不光是少的容易看出问题，多的也怕一年年往上加，哪有个尽头？以前下过旨，盈余都以雍正十三年为准，因为那时候各种弊病刚肃清，收得不多不少正合适，所以拿它当标准。要是跟它差不多，还说得过去。
现在凤阳关少的数目，虽说比去年一下子少了七万多两，但是跟雍正十三年比，还多两万六千多两，现在的数还算好点。可淮安关少的数目，比去年本来就少的年份，又少了九万多两，跟雍正十三年比，也还少六万多两。这里头肯定有别的原因。那些监督官员，老是拿过关船只少当借口，他们哪晓得，商船来来往往就没断过，就算偶尔少点，也不可能一年到头，商贩都不敢来了，少成这个样子。肯定是因为监督官员换来换去，有人趁机多收少报，还有隐瞒侵吞这些猫腻，想拿借口糊弄人。一定要严查，把事情搞清楚。传旨给高晋，马上把淮关、凤阳关这两处为啥子亏缺的原因，派能干的大员，仔仔细细去查，一定要查出实情，如实上奏，不准他们有一点隐瞒欺骗。”
又下旨说：“户部商议上奏，淮安关税务，乾隆三十七年，收的税银，除掉额定的、盈余的银子，跟上一届比少收了九万八千五百多两，请求交给高晋详细复查。已经按商议的办了，也让高晋去严查了。盈余虽说不是正额，也不能差这么多啊。去年因为方体浴收的盈余少，高晋去查，是他办事不得行，不过好在没贪污冒领，就交给部里严厉批评了。今年淮安关收的盈余，比去年又少了九万八千五百多两，这盈余一年比一年少，肯定是因为监督换来换去，有人趁机作弊。就算说今年粮食杂货这些船过关的少，也不至于少这么多，太不合常理了。伊龄阿是接任的监督，他晓得的情况是不是真切？这少的银子又不是他任上的事，他更不能护着前任。传旨让伊龄阿，把这关盈余为啥子越来越少的原因，还有前任监督，以及在关的书役（注：在衙门里当差的小吏、衙役）这些人，有没有隐瞒侵吞、作弊乱来的情况，马上详细审查，如实上奏，不准有一点隐瞒，要是敢护着，出了问题他负责。”
后来伊龄阿上奏说：“淮安关税少，是因为那阵河南、山东两个省收成不好，商贩越来越少，又赶上关署被偷了，官员、捕役这些人盘查过关船只，商民害怕不敢往前走。前任监督方体浴办事不得行，不过真的没有隐瞒侵吞、作弊乱来的情况。现在我去跟商船解释，让他们不要怕，慢慢应该能恢复到以前的样子。”皇上批示：“看了奏报，知道了。”
注释：
- 凤阳关：在现在的安徽凤阳一带，是清朝重要的税关之一，位于交通要道，把控着往来货物的征税关卡，对当地及周边的经济、财政收入影响重大，税收多少直接反映地区贸易活跃度。
- 淮安关：处于江苏淮安，地理位置得天独厚，是京杭大运河沿线关键税关，大量南北货物经由此处，税收丰厚，其税收波动关乎清朝漕运经济与财政大局，是经济命脉上的要点。
四、八旗营房管理新规
己卯日，皇上说：“高朴上奏，去查看修理八旗营房工程的时候，发现新修的房子，已经有人随意糟蹋不爱惜了。请求参照外城街道栅栏的管理办法，交给八旗都统等人，随时去查看，要是有损坏，就分别修补，到年底把情况汇总，报给值年旗上奏。”皇上觉得他说得对，下旨：“修营房是为了照顾八旗兵丁，国家花了钱修，让大家有地方住，本来就该加倍爱惜。咋个新修的就被糟蹋了呢？之前还专门派了八旗都统、查旗御史去查看，他们就该实实在在办事，不要敷衍。现在看高朴奏报的情况，之前派他们去查的时候，他们到底干啥子去了？根本就没好好核实工程情况。传旨给各该旗都统，以后八旗营房，要是有小的损坏，马上查看，分别修补，让住房子的兵丁都晓得爱护，不准随便破坏。再交给查旗御史随时去仔细查看，要是有问题就纠正。年底各旗把查过有没有修理、房子是不是完好这些情况，报给值年旗汇总上奏一次。要是有不修理，导致损坏严重的，就拿各该旗都统、查旗御史是问。”
五、四库全书书籍征集调整
皇上对军机大臣们说：“博卿额等人回复关于征集遗书的折子，把魏枢等人写的书目呈上来，还说现在催下面的人，再想办法去找书。他们这奏报太不懂事了。奉天那边风俗淳朴，本来就没啥子著作流传，书店里也找不到啥子书，他们这些府尹，就该如实奏报说明情况。之前下旨，又不是让各省不管有没有书，都硬要去找，那不是违背核实情况的本意了嘛，何必勉强凑数，应付了事，太死板、没意思了。传谕博卿额等人，就把单子上列的书目呈上来，其他的不要再去找了，免得瞎折腾，添乱子。”
