县城是我国城市连接农村的枢纽和纽带，县级班子在推动全县社会经济发展，在县级治理结构中发挥着重要的作用。县级四大班子，其中就包括县人大、县政协的班子成员。县人大主任和县政协主席在县域经济发展中扮演着非常重要的角色。
我曾经在县级机关中工作多年，对于县人大和县政协的角色定位，职权范围还是比较熟悉的，县人大和县政协属于县级领导机构，县人大主任和县政协主席，是县级机构非常重要的领导岗位之一。
县人大主任，过去几年都是由县委书记兼任，可见上级对于县人大的工作有多重视。经过一段时间的改革，现在县委书记不再兼任人大主任，于是在县城中就出现了是大家各司其职，齐驱并进的态势。
县人大主任和县政协主席虽然不是县委常委，但是县委常委会的固定列席成员，在县委的重大决策中有一定的话语权，县委常委会也非常重视人大主任、政协主席的建议和意见。
县人大主任是县人大常委会的一把手，是民主监督的守护者，具有法律法规规定的监督权和审议权。比如要审议政府工作报告，要审议财政预决算报告，要监督一府两院的工作，比如县政府要向人大报告工作，法院、检察院要接受人大的监督并报告工作。
县人民代表大会要依法选举县长、副县长，人大闭会期间，人大常委会可以任命代县长，副县长，任命县政府组成部门的局长、主任等，县人大常委会还可以任命法官、检察官等。
县人大还要负责组织县人大代表的视察和调研活动，通过人大代表到基层了解社情民意，倾听人民群众的呼声，为县域经济的发展献计献策，增强县委、县政府决策的科学性和实效性。
县人大主任一般是从担任过县委副书记，或是常务县长，县委常委的人中选拔出来的。他们长期在县里担任领导职务，具有丰富的领导经验和管理能力。
县政协是县委领导下的爱国统一战线组织，县政协主席作为县政协的一把手，在推动县域经济的发展，促进多党合作和政治协商、推动民族融合和和谐社会建立的过程中发挥重大作用。
县政协主席还要通过组织政协委员在调查研究的基础上，形成议案，供县委政府领导决策时参考。按照县委的分工，很多县的政协主席，都会分管一些专项工作，充分发挥政协委员的智囊作用。
比如当年我在县级机关工作时，由于我们县与贵州的部分县市邻近，涉及到两省边界地区人民生活福祉的问题，基础设施建设联通的问题，都需要跨省进行沟通。我在县级机关工作时，多次跟随当时的县政协主席，到邻近省的相关政府部门协商、汇报情况，打通了多条断头路和桥梁，为区域经济的发展提供了基础条件。
政协主席这个岗位，多数地方都是由在县里几大家多年担任副职的领导中产生，有的是由县委副书记提拔而来的，也有从资深的副县长中提拔而来的。他们在群众中口碑好，威望高，综合协调能力和沟通能力都比较强。
综上所述，县人大主任，县政协主席，他们大都担任过县委政府的重要领导职务，是县域治理结构中不可或缺的重要岗位。他们在基层法治建设、民主监督和建筑建设中发挥着重要作用。
