在这次G20峰会上，巴西没有惯着美西方国家了，直接不按套路出门，打了西方国家个措手不及。与此同时，中方也有所行动，这背后释放的信号值得我们深入探究。

当地时间11月19日中午第19次G20峰会正式闭幕，而作为今年的主办国，巴西却选择了一种颇为另类的方式。

按照惯例，峰会宣言通常在会议结束后发布，旨在总结会议共识，然而，巴西却提前一天发布《里约热内卢峰会宣言》，打破了以往的惯例。

从外交规则的角度来看，这一行为显然是不合常规的，尤其是在各方对宣言内容还未完全达成一致的情况下。

同时，巴西的“提前出牌”引发了美西方国家的普遍不满，因为在以美国为首的一众西方国家看来，这次宣扬中有关俄乌冲突的表述显得极其简略，未能满足美西方国家对这一议题的重视。

尤其是德国和法国对这一表述表达了强烈不满，并在峰会期间试图与巴西重新商议，但巴西这次却挺直了腰杆，直接拒绝了这个提议。

对此有专家分析，巴西之所以采取这一策略，与其试图在多边平台中寻找平衡有关。

要知道，在G20这样一个包含发达国家与新兴经济体的框架下，议题的选择与表述往往反映了不同国家间的博弈。

而俄乌冲突作为近年来国际社会的热点议题，已在多个场合占据中心位置，美西方国家通常希望通过G20这样的多边场合对俄罗斯施压，但巴西却显然不愿让这一议题主导峰会进程。

提前发布宣言，客观上减少了对俄乌问题的讨论时长，避免了峰会因为单一议题陷入僵局的可能，这一举措可能是巴西作为新兴经济体的主导国，为维护全球南方国家利益所作出的努力。

此外，巴西选择以更加宽泛的经济合作与气候议题为主轴，似乎在试图重新定义G20的议题重心。

这样的做法，虽然在短期内招致了美西方的不满，但也展现了其作为主办国的外交自主性。

德国和法国作为欧洲的主要大国，向巴西施压要求调整宣言内容，尤其是加强对俄乌冲突的表述。这一要求不仅未被采纳，还引发了巴西更为强硬的回应。

这反映了美西方国家在多边平台上影响力的相对减弱。一方面，俄乌冲突在西方视角中是当前国际秩序的核心议题，但对于包括巴西在内的新兴经济体而言，其重要性却远未达到同等高度。

另一方面，西方国家在多边机制中的议程设置权逐渐受到挑战。巴西此次的“提前行动”，恰恰是对传统多边规则的一次突破，也凸显了新兴市场国家希望在全球议题中争取更多话语权的趋势。

与此同时，中方也有所行动。就在峰会刚刚结束之后，中国便对巴西进行了高规格访问，而这一举动既是对中巴友好关系的延续，也是在全球地缘政治背景下的一次重要战略布局。

要知道，作为金砖国家的重要成员，中国和巴西之间长期保持密切的贸易与经济联系，巴西是中国在南美的最大贸易伙伴，双方在农产品、能源、矿产等领域的合作规模巨大。

就比如巴西的大豆，其出口有超过一半流向中国，而中国则是巴西铁矿石的最大进口国。更重要的是，中国的此番举动还可以看作是全球南方国家在G20舞台上发出的团结信号。

在美西方试图单一化议程的情况下，中巴选择了在其他议题上加强合作，无疑是展现了新兴市场国家的集体诉求。

总之，对于巴西而言，提前发布宣言既是一次对全球规则的试探，也是一种展示外交独立性的方式。这也从另一方面表明了美西方的议程设置权正在受到挑战，而新兴经济体的主动性也将成为全球治理的重要力量。

信息来源：

北青网：《国际识局：从里约看全球，G20峰会如何回应全球四大复杂挑战？》