我们平常赞扬一座城市，常常会说它“人杰地灵”。这个词放在别的地方，可能多少带点夸张的成分，但在湖州，则纯属客观描述。

先说人杰。湖州素有“一部书画史，半部在湖州”的雅称，曾涌现过19位状元、1500多位进士、43位“两院”院士，以及无数出身他乡却在湖州成就一世功业的名人，比如唐朝的陆羽，在湖州写出了不朽的《茶经》。为什么是湖州呢？这其中的奥秘，值得今天正在为如何“抢人”而犯愁的各地主政者思考。

再说地灵。湖州地处长三角C位，沪宁杭大三角的中心，这里山清水秀、风景旖旎，有全国四大避暑胜地之一的德清莫干山、江南最大的湿地下渚湖，以及曾作为《卧虎藏龙》竹林戏取景地的100万亩大竹海；这里还是鱼米之乡、丝绸之府，自古有“苏湖熟，天下足”的美誉。难怪古人会说，“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”。

随着杭宁高铁、商合杭高铁的相继通车，以及沪苏湖高铁的即将建成，湖州不仅实现了半小时直达上海的梦想，并且一跃成为华东通向内陆第二通道的枢纽节点，以及长三角唯一到达上海、南京、杭州、合肥四大中心城市高铁车程都在1小时内的城市。便捷的交通使得湖州成为许多人才创业、项目落地的首选之所。

当然如果比体量，湖州的人口、GDP排名并不算太高；在特大超大城市扎堆的长三角，湖州更面临被虹吸的危险，而这也是中国绝大多数三四线城市普遍遇到的发展难题。

湖州对此是怎么做的？其探索实践对于其他城市有哪些借鉴意义？为了寻找答案，最近我特地去了一趟湖州，跑了一些地方，见了一些企业，终于发现了一些眉目。

人口洼地何以变身人才高地？

法国巴黎，世界政经文化中心；湖州长兴，浙江最北面的一座普通县城。从巴黎到长兴的距离有多远，90后山东姑娘李雪的回答是：一念间。

2021年从巴黎萨克雷大学读博归来的李雪，或许是习惯了欧陆慢条斯理的生活节奏，一口气拒绝了好几个来自上海的offer，也没有回本科时代生活了4年的杭州，而是来到湖州长兴，这个她眼中跟巴黎南郊环境颇为相似的地方。

受李雪影响，一年后丈夫邱精文也来到了长兴。如今，这对夫妻在长兴同源康医药公司担任制剂高级经理。同二人的交谈中我能感觉到，他们很满意现在的生活。一来，湖州的房价相较周边沪杭等大城市要亲民许多；二来，作为“省级青年类人才”，他们还能获得安家费、购房补贴，小孩上学也能挑学校。所有这些让他们感受到，湖州“不大不小，幸福刚好”。

李雪、邱精文夫妇的例子，验证了我一直以来的一个观点：面对愈演愈烈的抢人大战，三四线城市一定要懂得与一二线城市进行差异化竞争。如果说一二线城市的优势在于天花板高，三四线城市就可以主打环境舒适、宜居宜业，性价比高。

当然，在长三角，有类似性价比优势的三线城市不止一座，所以哪怕身居C位，湖州也没有躺平，而是积极作为、四面出击，努力网罗天下英才。为此，当地成立了长三角首个人才发展集团，并在全国首创“人才强企指数”评价机制。

去年，湖州人大审议决定将每年的5月20日设立为“人才日”，以这种近乎直白的方式向人才表达“爱意”。今年刚开年，湖州又启动了为期一个月的“湖州人才月”活动，向全球发布了“双百双万”招贤榜，包括百个“南太湖精英计划”人才项目招贤榜、百名高校院所高端人才招贤榜、万名技能人才招贤榜、万名大学生招贤榜，面对高层次人才、技能人才、大学生推出了上万个岗位。

对于招揽来的人才，湖州更是悉心呵护，服务到位。为了“让人才找到家的感觉、感受家的温暖”，湖州在浙江全省率先创设“人才会客厅”制度。每周三晚上举行的人才会客厅，不安排主持人，不固定话题，不准备发言材料，政府人员和各行各业的高层次人才敞开心扉，面对面交流。对了解到的人才发展痛点难点问题，湖州建立项目交办、专班运行和跟踪问效等机制，定期亮晒办理结果和人才满意情况。

这点点滴滴，最终铸就了湖州的城市美誉度和人才吸引力。前阵子发布的浙江青年发展综合指数（2023）优秀榜单，湖州获得浙江青年发展综合指数（2023）优秀等次，并在7个一级指标中揽下6个优秀，并列全省第一。所辖区县全部优秀，全省唯一。

而根据5月14日“在湖州看见美丽中国”全球青创大赛暨中国海外学子报国行·湖州站活动上公布的最新数据，湖州已连续6年全省唯一入选“海外赤子”为国服务行动计划，吸纳大学生及各类人才12.36万名来湖发展，并因此获评2023年“中国年度最佳引才城市”。

湖州，正在从长三角的人口洼地，变成人才高地。

八大产业重塑湖州经济格局

“浙江的平均电价是6毛7一度，比西北贵了一倍”“邻省某市给出的招商条件比长兴还要好”……说这话的，是国科炭美的总经理孔庆强。

国科炭美是一家脱胎于中科院山西煤炭化学研究所，专攻生产钠电池所需硬碳材料的高新企业。因为上游设备供货商及下游产品用户大多集中在长三角，所以2022年7、8月间，煤化所组团南下，对环太湖城市进行了一番考察，最终决定在长兴建设产业转化基地。

当被问及为何选择湖州，这位孔子后人表示，虽然湖州的资源成本略高于西部，但是行政成本低。他们查了当年的营商环境百强县（市）名单，长兴排名全国第9，说明本地非常适宜创业。所以尽管政府给出的条件未必是所有候选城市中最好的，但他们更看重的是承诺落地的几率，在这点上，湖州完胜。

后来的事实也证明了国科炭美当初的眼光。2023年8月底工厂动工，2024年1月30日就完成了生产线的建设，这速度、这效率，让长期在北方工作的孔庆强感慨不已。他说，以前都是企业去求政府，希望审批能快点。久而久之他们也习惯了，以为找政府办事就是这样。来了湖州后发现，情况倒过来了，变成政府天天催企业抓紧进度，环评安评快点办。

不仅如此，厂房建成前，长兴开发区还给安排了临时办公场地；完成融资前，政府又帮忙疏通银行信贷渠道；企业用电量大，还是政府出面协调电力部门加大供电，并担保用不完的电由开发区承包……这些都让初来乍到、在本地没有任何背景关系的孔庆强等人受宠若惊，感觉自己来对了。

类似的感慨，这趟湖州之行中，我不止一次听不同的企业说起过。它再次证明浙江的地方政府是真正的现代服务型政府，同时也昭示了一个道理：城市竞争的核心是行政效率、营商环境的竞争。

当然，湖州也不是什么企业来了都敞开双臂欢迎。作为“两山”理念的诞生地，湖州有自己的坚持。今年3月发布的《湖州市八大新兴产业链链长制2.0版工作方案》，就明确规划了湖州未来的八大重点产业方向，包括半导体及光电、新能源汽车、智能物流装备、生物医药、特种材料、绿色能源、地理信息+、仿生机器人及数控机床。

围绕这八大新兴产业链，湖州组建了“特战队”，积极外出招商。光是去年，全市各区县主要负责人外出招商引才就累计达到476次、661天，足迹遍布北京、上海、深圳、长沙、成都等39个国内城市及法国、意大利、德国等境外国家，先后举办半导体及光电（成都）、工程机械和