每年缴纳灵活就业人员养老保险和医疗保险的时候，我就发现一个问题，灵活就业人员缴纳基数是参考社会平均工资水平，那灵活就业人员的社会平均工资能达到社会平均工资水平吗？

以陕西省为例。2023年陕西省灵活就业人员养老保险缴费标准公布的100%档缴费基数是84344元，合每月平均为7028.67元。那灵活就业人员每月能拿到这些工资吗？

我在网上没有找到灵活就业人员的工资统计数据，但灵活就业人员是有相关定义的。灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工商业制度和现代企业制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。是指下岗失业人员个人或以街道、社区等组织形式，从事社区便民服务、家政服务，上门维修服务等各种劳务人员。不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员(各类中小微企业和朝九晚五的全日制工作，如公司店铺及较大的档口和其员工雇工)。从58同城上我们可以查到这些人的一般收入水平在3000~5000元每月。

国家统计局近日公布了2022年各省城镇非私营单位和私营单位的平均工资，其中城镇非私营单位陕西年收入为98843元，折合月收入8236.92元，城镇私营单位陕西年收入为54557元，折合月收入为4546.42元。从上述数据我们可以看到，灵活就业人员的工资收入接近城镇私营单位收入，远低于社保缴纳100%基数的平均收入水平。

灵活就业人员作为低收入群体，本身工作不稳定，同时按照现有的社会保险制度，缴纳社保还需补足本应由单位缴纳的那部分保险金，按照现在的退休制度，灵活就业人员至少需要缴纳15年，医保缴纳30年，可见压力之大。现在社会上已经出现了大批青年停缴社会保险的现象。

国家制定社会保险制度的初衷就是希望广大人民群众老有所养老有所依，那么现在参加社会保险的前提是有效降低灵活就业人员缴纳费用的负担。

首先从缴费基数上应当建立灵活就业人员的平均收入统计数据，从实际收入来讲，用社会平均工资水平来定义缴费基数是明显不合适的，在现阶段可考虑采用城镇私营单位平均工资水平，相对合理。其次，缴费档次向下延伸，缴费档次下限由平均工资60%档，调整为10%档。这样就基本可覆盖大部分相交社会保险的广大人民。

社会保险制度是普惠制度，希望我们所有人都能老有所养。