在杜鲁多政府制定每年引进约40万永久居民的计划之前，内阁曾考虑了一项在一年内大幅打开移民大门的提案。

政府文件显示，自由党政府曾考虑一年内为加拿大增加100万永久居民的计划，不过这个提案最终遭到否决。

据《星报》报道，由一名副部长起草的一份计划列出了2023年加拿大可以接受多少永久居民的三种选择，以及每种选择的利弊。三种选择最雄心勃勃的一个是加拿大当年接纳100万永久居民。该备忘录于2020年供内阁审议，为政府最终选择的加拿大现代移民目标路径提供了更多背景，近几个月来，由于通货膨胀、住房和医疗保健紧张，该目标一直面临批评。该报告是在时任移民部长Marco Mendicino公布自由党通过移民支持经济从大流行中复苏的计划之前提交的。最终，内阁决定以每年约1%的速度实现加拿大人口的增长——2021年接受移民数量为401,000人，2022年为411,000人，2023年为421,000人。

“这项提案提出的选择反映了政府对移民的雄心和优先事项，”报告说。“所有选择都预示着未来的增长，并反映了移民的持续重要性，在不确定性中具有广泛的灵活性。”

该文件是向联邦法院提交的一份长达112页的文件的一部分，该文件是针对渥太华最近就家庭团聚问题提出的法律挑战。由于封锁和旅行限制，最初的2020年移民计划被完全打乱，远远低于最初的341,000人目标。由于边境仍然关闭，观察人士对加拿大经济的短缺表示担忧，向内阁提交的包含三个选项的提案呼吁制定增长计划。该计划说，“拟议的移民水平计划旨在保护和增强加拿大的移民优势，利用其欢迎越来越多的新移民，为短期复苏和长期增长做出贡献，并抓住机会帮助塑造和支持未来愿景”。报告称，一项“前瞻性”计划将支持家庭团聚移民，促进魁北克省以外的法语社区发展，保持加拿大在世界舞台上的竞争力，同时在短期内满足地区劳动力市场需求，并允许更多国际学生和外国工人成为永久居民。报告称，与各省的磋商表明，BC省和阿尔伯塔省主张暂停移民增长，而安省和其他地区则强调移民增长是“适度、渐进、稳定和可控的”。

该部门官员提供的三种选择是：

1、通过将2020年的缺口结转三年来实现增长：将2021年的水平从341,000提高到401,000，2022年提高到411,000，2023年提高到421,000；2、坚持原计划——2021年增加351,000人，2022年增加361,000人，同时与加拿大人就未来更陡峭的增长轨迹进行磋商；3、指数级增长——2021年的目标保持不变，2022年的目标将达到50万，2023年将达到100万。

获得内阁备忘录的渥太华大学法律和公共卫生教授Amir Attaran表示：加拿大移民、难民和公民部认为100万是一个可以维持公众对移民支持的数字，这显然是愚蠢的。显然，我们从未接近过百万移民，IRCC希望内阁考虑做一些明显打破先例的事情。这不是渐进主义。这是极端主义。公众的反对促使现任移民部长Marc Miller阻止移民进一步增加，将2024年新永久居民数量保持在48.5万人，2025年保持在50万人，2026年稳定在50万人。