8月29日，汉中市南郑区濂水镇流西河92岁的村民刘某某在自家农田里焚烧秸秆时被，村干部巡查发现。村干部对刘某某的行为立即进行了制止，之后村委会确定对刘某某处以罚款100元，并要求其家人代为写下将检讨书，承认错误并保证以后不再焚烧秸，然后将老人手持检讨书的照片发布到了村里的微信群。
之后，舆论的持续发酵之下，镇政府迅速查清事实，并采取了措施，镇党委副书记亲自带领工作人员登门道歉，并退还了罚款。还对相关责任人员进行了问责。
这似乎是一个完美的结局，但是结果却耐人寻味。
首先，焚烧秸秆到底该不该罚款？依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对于违法焚烧农作物秸秆的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。 据此来看，罚款是应该的。
第二，为什么退还罚款还要道歉？一是村委会没有罚款的权限，而且把老汉手持检讨书的照片公开发布，明显是不合适的。也就是说，处罚的主体有错误。
第三，老汉焚烧秸秆还要不要罚款？估计是不会再罚款了。可是依据是什么呢？是因为他的年龄大吗？还是他焚烧秸秆的方式是可以的。
如果是因为年龄大而免于处罚，那么是不是以后老年人都可以去焚烧农作物秸秆呢？这样是不是给秸秆禁烧撕开了口子，算不算开了个坏头？
这一次的处罚然后道歉，表面上是有错就改，体现了为人民服务的理念，其实是糊里糊涂的把事情给遮挡了过去。不但没有解决问题，还给以后的基层工作人员带来更多的困惑。
有了汉中市的这个先例，会不会有更多的老年人去焚烧秸秆，毕竟老年人处理秸秆的难度更大。如果以后再有老年人焚烧秸秆，该怎么管，罚还是不罚？如果没有处罚手段，可能就完不成秸秆禁烧任务，会被上级问责。一旦处罚，很可能就会翻车。基层干部，尤其是村干部可能更加迷茫，左右为难。
