近日，意大利政府宣布将对中国化工橡胶有限公司（CNRC）展开调查，以确认该公司是否违反了针对意大利轮胎制造商倍耐力的治理规则。这项调查自10月30日起启动，预计将在120天内完成。

此次调查将依据去年6月颁布的“黄金权力”法令进行，该法令旨在限制CNRC对倍耐力的影响。意大利政府将审查CNRC是否违反了法令中规定的限制措施，特别是关于维护倍耐力与CNRC之间“无组织功能联系”的条款。

调查将深入探讨倍耐力与CNRC之间是否存在不当的业务、管理或控制关系。尽管CNRC是倍耐力的最大股东，持有37%的股份，但根据“黄金权力”规则，它无权直接指定倍耐力的首席执行官。CNRC表示，他们一直遵守“黄金权力”措施，并对调查结果持乐观态度。

“黄金权力”规则赋予意大利政府权力，对可能威胁国家公共利益的交易、投资或公司决议施加条件或行使否决权。在倍耐力的股权结构中，仅次于CNRC的是Marco Tronchetti Provera的投资公司Camfin，持有25.7%的股份。

本次调查结果将对倍耐力的公司治理和股东结构产生重大影响，并将测试“黄金权力”法令的实际效力。

【历史背景】

倍耐力，成立于151年前，是全球知名的轮胎公司之一。其产品因百年制造经验而广受认可，被众多豪华汽车品牌选用。2005年，倍耐力进入中国市场，建立了其在亚洲的第一个生产基地。

然而，倍耐力的发展并非一帆风顺。欧洲债务危机导致意大利经济陷入困境，急需外国投资。中国公司的进入和收购行为在当时被视为市场的救星，包括倍耐力在内的多家意大利公司被中国企业收购。

中国化工集团以71亿欧元的价格收购了倍耐力，成为其最大股东。收购后，中国化工集团在倍耐力董事会中占据9个席位，具有决定性影响力。但倍耐力首席执行官的任命权仍由现任CEO普罗维拉掌握，直至2026年。

普罗维拉的突然辞职及其提议的继任者任命引发了控制权争夺。意大利政府支持普罗维拉的建议，拒绝了中方的要求，指出倍耐力的活动对意大利的发展至关重要，总经理的任命应由意大利决定。

这一决定遭到了中国方面的强烈反对，认为这是对收购协议的背弃。更严重的是，意大利政府无端剥夺了中国化工集团在董事会的一个席位，限制了中方在董事会中的发言权。

目前，中方只有权获得部分利润，无法参与公司决策。这一事件可能会进一步加剧两国之间的商业和政治紧张关系。