联合国2024年度会费多国已经缴清，俄罗斯、法国、日本都在名单上，但中美两个大国却迟迟未见落实，那么作为世界上两大经济强国未缴纳会费，直接导致联合国运行步履维艰，这里面有何种较量？中国最后又会怎么做呢？

中美“步调一致”

目前，联合国2024年度公布各成员国缴纳会费的情况中，中美都未在名单上。联合国规定的期限是2月8日，但当时只有51个成员国按时缴纳，此后一直到8月23日又有76个成员国陆续缴纳了会费。

按照缴纳会费的规则来看，中美GDP位居世界首位，且在联合国内“位高权重”，理应承担更多的会费比例。

可当今的联合国对中美两国而言，还有缴纳会费的价值吗？

联合国在相当长的一段时间内，充当了各国、各阵营之间对话沟通的机制，尤其是冷战时期对美苏之间提供了些管控分歧的作用。

苏联解体后，美国一家独霸，在联合国制度内更是不停地对外发动侵略战争、输出颜色革命，推行各种有利于自身的国际规则。

这种现状直到中美进入“大国对抗”模式才被有效遏制，在许多事务上，俄罗斯、巴西等具有分量的国家也勇于发出自己的声音。联合国已经不再是美国的“一言堂”，而对比要承担的高额会费，美国自然要表现出掀桌子的态度，来威胁各国。

反观中国，未及时缴纳会费也是在表达强烈抗议。

联合国在美西方操控下，多次对中国发出有关“人权”的“呼吁”，扭曲事实、颠倒黑白，包括在朝鲜半岛、俄乌冲突等问题，对中国进行无端指控、奉行“两套标准”。

况且，美国不交，凭什么要求中国按时上缴？

会费不是保护费，应该真正用于人类命运共同体的伟大事业，而不是成为各国政治表率的风向标或谋家私利的活动资金。

应当区分的是，中国每年会在年底结清会费，2023年中国缴纳数额为4.4亿美元。就连朝鲜都缴纳了14万美元，而美国近些年一直未缴纳会费，现在累计欠款会费可能叠加到30亿美元。

美国“别有所图”

美式老赖所仰仗的不是死皮赖脸，而是底气，谁都知道美国明确违反了联合国宪章与世界公理，奈何强权在美国人自己手里。

在多数美国人眼中，认为联合国等一系列国际秩序是美国在尽力维系、运转，却忽视了其他国家发挥的作用与自身应尽的义务。这种短视被特朗普等政客运用得很好，对联合国拖欠会费也是“美国优先”原则的直观体现。

从历史维度看，每每共和党入主白宫时，对联合国总是抱有非议。民主党人稍好一些，但也根据不同的国际形势会相机决断，比如拜登政府也拖欠了数十亿美元的会费。

这不仅仅是因为联合国“不听话”，更重要的是美国曾发射出的子弹，正通过联合国的各项调查报告正中自己眉心。

人权问题上，美国国内有对少数族裔的歧视、对难民的安置问题等等悬而未决。安全问题上，美国长期向各地贩卖武器、挑起战争。金融霸权上，通过见不得光的操作来做空一个国家的资产等等。

如果说联合国的本职工作就是对全世界秩序的维稳，解决安全、气候等一系列根本问题，那这无疑是与美国的霸权是产生根本冲突的。

特朗普政府的“退群毁约”是看出美国与世界多数国家是站在对立面的，按照既有规则继续玩下去，美国肯定会成众矢之的。

俄乌、巴以两大冲突相继爆发，对联合国秩序本就是一种巨大冲击，而美国却乐在其中。同样是战争，却又玩起了两套规则，对以色列入侵加沙并造成的人道危机灾难充耳不闻，两度使用一票否决权终止了联合国的停火协议。

因此，美国不喜联合国秩序，可又离不开这套规则，无力另起炉灶。至少作为缴钱大户，不断消磨联合国的工作效率与职能，同时也作为讨价还价的筹码，争取更大的权力空间。

中国绝不效仿

那么，中国为什么不学习美国这套理论？或者说，为什么不以会费作要挟，以表达自身的诉求？

根本原因是，中美根本利益不同，诉求自然不同。

美国要求的是世界维持一家独大的霸权秩序，而中国要求的公平、合理的多极化秩序，而联合国宪章中的白纸黑字明显更符合中国诉求。

只要这一点从根本上不冲突，中国与联合国制度就是合作共赢的关系，而联合国也会成为众多“南方国家”表达正当诉求的平台。

联合国在加沙地带的援助行动起码向世界揭露了以色列在美国支持下进行的种族灭绝行为，联合国秘书长古特雷斯顶着空袭的风险进入加沙，不可谓不鼓舞人心。

可反观以色列却在联合国频频开炮，当众撕毁宪章，多次否定联合国存在的必要性。

美国对这种行为却持默认态度，而鉴于美以关系坚若磐石，美国的沉默就代表着怂恿甚至是授意。

究竟是谁在否定原有的国际秩序，又是谁在真正支持联合国，一目了然。

新中国的崛起与复兴本就是在遵循原有规则之下，一步步摸着石头过河才逐渐重新屹立于世界民族之林的，也就是说中国只要继续沿着正确的路线继续努力，迟早会实现国家富强，可半道要改规则，打压对手的恰恰是美国人。

我们摁住联合国的桌子，不允许世界秩序被颠覆，就是中美较量的关键一环。

这么一看，中国赶在每年年中或年底缴纳会费，顶多是表达不满情绪。美国拖欠多年会费，却是用心歹毒，暗度陈仓。两种行为，标志着世界发展的两种走向，究竟哪一个会取得阶段性胜利呢？我们拭目以待。

参考文献：

世界观 | 美国欠联合国会费，不是十年八年了

央视新闻 | 已欠20多亿美元，美国前国务卿等撰文呼吁美缴纳联合国会费