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郑州农发集团篇

改革风劲乘势起 “农”墨重彩再出发

——写在郑州农业发展集团有限公司揭牌之际

锚定现代化，改革再深化。

党的二十届三中全会明确指出：推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

改革风劲催征帆。正值金秋好“丰景”，我市国企改革深化提升行动再结“硕果”——为贯彻中央、省、市关于国企改革的总体要求，切实推进国有企业高质量发展，在市委市政府的着力推动下，郑州粮食集团有限公司进一步重组整合涉农资产、涉农业务，更名为郑州农业发展集团有限公司，并于今日正式揭牌。

从郑州粮食集团到郑州农业发展集团，是对进一步全面深化改革“时代考卷”的响亮应答，是心怀“国之大者”、增进民生福祉的实干之举，是我市加快建设农业现代化强市的发展之计，是构建“一业一企一强”国企新格局的战略之策，亦是国资国企高质量创新发展的铿锵力证。

乘着进一步全面深化改革之东风，背靠中原大地农业资源之丰富，融入农业产业现代化之洪流，蓄势而起的郑州农业发展集团正以保障粮食安全、服务美好生活、引领“三农”发展、推动乡村振兴、提高农业发展现代化水平为使命，着力打造郑州市农业产业化龙头企业、粮食储备和农产品保供安全底板、农业科技资源整合平台和技术创新平台、粮食及农产品供应链综合服务商，朝着 “跻身一流现代农业产业集团、争做区域农业产业发展引领者”的目标阔步前行。

服务国家战略 锚定“大农业”奋楫“现代化”

农业是立国之本、强国之基。百年未有之大变局下，保障粮食安全、建设农业强国对我国的发展与安全都有更为特殊和重要的意义。

党的二十大报告中首次提出“加快建设农业强国”，并强调“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

2024年中央一号文件提出，要把农业建成现代化大产业。

习近平总书记指出，要坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。

加快建设农业强国，推进农业现代化，已然成为我国实现全面建成小康社会目标、进入全面建设社会主义现代化强国新征程上的重要战略部署。

作为农业大省的省会城市，作为拥有1300万人口的特大城市，对郑州而言，农业既事关民生保障，又攸关经济发展。目前，我市正大力发展都市型现代农业，加快农业农村现代化步伐，以加快建设农业强市的生动实践书写农业强国、农业强省的郑州篇章。

服务国家战略、扛起时代重任，国资国企是顶梁柱、先锋军。2024年郑州市《政府工作报告》提出，“持续深化国企改革。以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，实施新一轮国企改革深化提升行动”，并特别提到要依托粮食集团，整合涉农资源，筹备农业发展集团，推动现代种业、高端种植、食品研发等取得新突破。

时代有所呼，改革有所应。

高标准推进郑州市粮食和应急物资储备保障基地建设（图为项目效果图）

在市委市政府的高度重视和部署推动下，在市政府国资委、市农业农村局、市粮食和储备局的全力指导推进下，郑州粮食集团进一步重组整合市属粮食储备、农业科技、农产品保供等涉农资源，一个有科技含量、有资本能力、有品牌价值、有商业模式、有责任担当的大型国有农业发展集团——郑州农业发展集团，应时而至，乘势而来。

从保障粮食安全的主力军，到落实我市农业现代化战略的重要载体，由“粮”向“农”升级背后，战略深意不言自明——

这是扛稳粮食安全重大政治责任、推进农业现代化、助力乡村振兴的时代之需、民生之要、战略之举，对我市进一步加快建设农业现代化强市进程有着重大意义。

这是我市践行大农业观、大食物观，打造现代化农业产业集团，提升农业产业化水平落下的关键一子，更是我市新一轮国企改革深化提升行动的重要实践。

由“粮”向“农”，是赋能、是机遇，也是责任、是使命。站在更名新起点、立足发展新阶段，郑州农业发展集团将扎根中原沃土，聚焦国家使命、省市战略，切实扛起保障粮食安全、服务美好生活、引领“三农”发展、推动乡村振兴、提高农业发展现代化水平的使命责任，充分发挥国有资本和科技创新带动作用，深挖农业产业链、价值链，推动农业创新驱动发展，助力郑州构建现代农业产业体系、现代农业经营体系、现代农业服务体系，在提升郑州市农业发展现代化水平的历史重任中挺膺担当、实干求成。

胸怀“国之大者” 答好“改革题”做优“发展卷”

知所从来，方知所往。

回望来时路，作为我市国企“9+1”格局中唯一的涉农企业，2023年年初，踏着深化国资国企改革节拍，从服务国家战略时代担当中走来的郑州粮食集团，成立伊始就把保障国家粮食安全作为重大政治责任扛在肩上、落在干上，走出了一条具有郑州特色的特大城市粮食安全之路。

短短一年多的时间，以“建制度、强基础、抓项目、稳发展”为主线，郑州粮食集团于全局上谋势、于关键处落子，切实落实国家粮食安全战略，坚持“三标”引领，深化“两转一提”，“闯新路、开新局”的蓬勃活力跃动在前行的每一个足印中：

——完善现代企业制度，构建科学管控体系。一年多来，集团结合主责主业，建立了完善的管理体系，规范选人用人机制，严格落实选人用人“四制”改革要求，进一步优化干部队伍结构，保障集团科学运营、高质量发展。

——妥善解决遗留问题，明确转型发展方向。一年多来，集团全面梳理铭功库、油脂库、粮投3家子公司存在的遗留问题，科学制定解决方案，稳妥处理各类风险隐患，盘活全部闲置资产共计2000万元，转型发展方向逐步明确。与中国物流股份有限公司完成签约，共同打造中国物流—智慧城市仓储云中心之郑州第二面粉厂产业园，为第二面粉厂开辟转型发展新路径。

集绿色、节能、科技于一体的兴隆粮食储备库（图为项目效果图）

——建立储粮管理体系，夯实粮食安全根基。一年多来，郑州粮食集团统筹管理各子公司，建立规范化、标准化的仓储管理制度，推动“三统一、一分离”改革，进一步提升郑州粮油储备保障能力；开展常态化、系统化的储粮监督检查，搭建智能化监管体系，打造“看得见、看得远、看得清、看得全、能管理”的穿透式监管平台；落实严格化、制度化的安全生产要求，严格排查治理整改安全隐患……科学的管理、监督、考核等制度为集团建立规范化、标准化的储粮管理体系提供了制度保障。

——全力推进粮库建设，树立国内粮储标杆。一年多来，集团切实扛稳保障全市粮食安全重要职责，在现有8个储备库区、高标准仓容100万吨的基础上，两个市重点粮库建设项目——兴隆粮食储备库和中原粮储新郑库区改扩建项目均已开工建设，将实现包括国内平房仓装粮高度第一（15米），第一个平房仓、浅圆仓无动力装车系统，第一个政策性储备半地下和半维护结构油罐，第一个全场景智能化信息化粮库，第一个节约用地示范性粮仓在内的“粮食仓储五项创新技术突破”，打造百万吨级智能化粮食仓储体系。

——全面深化校企合作，共建科技创新平台。一年多来，集团与河南工业大学强强联合，共建博士创新工作站、产业技术研究中心“一站一中心”科技创新平台，增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。与河南农业大学签署战略合作协议，在现代农业科技创新、现代农业技术推广、粮油食品加工和开发等方面开展合作，助力农业强省、农业强市建设。

——抢抓对外开放机遇，谋划产业发展蓝图。一年多来，集团“走出去”与“引进来”双管齐下，与东盟及“一带一路”国家开展深度合作，下属河南郑粮国际贸易有限公司贸易业务链条延伸至泰国、柬埔寨、俄罗斯、乌兹别克斯坦等国家，务实开展腰果、胡椒、木薯以及榴莲等农产品贸易合作，贸易额突破10亿元；与黑龙江、新疆、贵州、广东等地区16家知名粮食行业企业签署战略合作协议，为进一步做实产业奠定坚实基础；集团“郑粮”“郑小粮”品牌陆续推出15个品系30余款产品，完成入驻京东、天猫、农购网等网络销售平台；与丹尼斯、好想你建立战略合作关系，初步搭建起线上线下协同发展的销售渠道。

势之所趋，水到渠成。正是郑州粮食集团“筚路蓝缕以启山林”的谋篇布局、立柱架梁，铺就了今天郑州农业发展集团“又踏层峰辟新天”聚势谋远、阔步未来的阳光发展路——

贯彻 “大食物观”理念，拓展农业产业现代化经营，推动城市保供高质量发展，丰富郑州市民餐桌供给；倾力发展粮食全产业链，向上下游拓展现代种业、高端种植、食品研发等业务，提高郑州农业的比较效益和竞争力；严格落实粮食储备与经营业务分开，为郑州市级储备粮安全提供完善的体制机制保障……农业产业现代化发展新篇章已然全新起笔。

融入发展大局 培育“新动能”塑造“新优势”

国企改革，只有进行时，没有完成时。

党的二十届三中全会提出，深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。

循着“做强做优做大国有企业”的昂扬旋律，郑州农业发展集团主动融入发展大局，锚定“打造具有核心竞争力的一流现代农业产业集团”的目标，组建成立郑州粮食储备有限公司、郑州农业科技服务有限公司、河南郑粮国际贸易有限公司、郑州农产品供应链有限公司等4家二级公司，集团高质量发展路径愈发明晰。

——站位保障特大城市粮食安全大局，由河南郑州兴隆国家粮食和物资储备库有限公司、河南郑州中原国家粮食储备有限公司、郑州市军粮供应中心有限公司整合而成的郑州粮食储备有限公司，将守粮食安全之责，筑市场稳定之基，承担市级储备粮集中统一管理职责，在粮食储备经营管理、政策性粮食收购、维护粮食市场稳定等方面发挥国有粮食企业作用，确保我市储备粮绝对安全，致力于打造国内一流、国际领先的粮储标杆企业。

——锚定提升农业发展现代化水平的目标，全新组建的郑州农业科技服务有限公司将执科技创新之笔、绘农业发展之路，承担郑州市农业重大项目建设，构建农业科研和技术创新平台，推动研究成果转化和市场化运营，构建现代农业服务体系，建设现代设施农业示范基地，打造综合型农业科技服务商，推动农业农村现代化迈出新步伐。

与泰国开展榴莲贸易，拓展国际贸易，丰富食物供给

——立足郑州“开放高地”建设和枢纽之城优势，河南郑粮国际贸易有限公司将和“一带一路”之歌，谱农贸繁荣之曲，不断拓展国内外农副产品贸易，形成进口与内贸相结合、现货与期货相结合、贸易与物流相结合的一体化大宗农产品经营体系，链接国内农产品消费大市场，促进国内国际贸易双循环，逐步打造成具有品牌影响力的农产品供应链综合服务商。

——肩负我市粮食应急保供“压舱石”之重任，郑州农产品供应链有限公司将筑城市保供之墙，织应急安全之网，依托郑州市农业农村局、郑州市粮食和物资储备局粮食应急保障中心和应急保供体系建设，整合郑州市各区县（市）应急供应网点，打造城市保供终端矩阵，平时自营、急时应急，调节市场供应、稳定市场价格，保障郑州粮食和农产品供应安全，持续健全粮食应急保障体系，提升应急“硬实力”。

答好“改革题”，做优“发展卷”。伴随着郑州农业发展集团战略重组纵深推进，企业发展活力不断释放，集团的战略支撑能力、民生保障能力、价值创造能力进一步提升，“进”的动能日益澎湃，“新”的势能加速蓄积，一个全新的发展周期已然开启。

就在9月15日，郑州农业发展集团迎来首批从柬埔寨进口的优质胡椒，这是被誉为“胡椒之王”的柬埔寨胡椒首次进入河南市场；9月22日，来自柬埔寨的腰果也将搭乘柬国航直飞郑州，郑州市民的餐桌品类更丰富、品质更优良。

小小的胡椒与腰果，见证着该集团落实“一带一路”战略、推动中柬农业贸易的最新突破，是集团对今年4月省市领导赴柬埔寨招商考察成果的高效落实，也意味着集团国际国内农产品贸易通道越拓越宽阔。

践行国企担当 筑牢“压舱石”夯实“硬支撑”

东风浩荡开新景，与时共进天地宽。

今年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，亦是郑州国家中心城市现代化建设的突破之年。

今年，是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年、承上启下的攻坚之年，我市新一轮国企改革深化提升行动加速布局，农业现代化建设春潮涌动。

风好正是扬帆时。

肩负新使命、瞄准新航向，郑州农业发展集团正以贸易和产业为“两轮”，以科技和资本为“双翼”，聚焦主业、集中资源，进一步强化“五大业务板块”核心布局，向新出发、改革图强，夯实高质量发展“硬支撑”。

培育“郑粮”“郑小粮”系列产品，做强做优我市国企粮油品牌

——在粮食储备板块，夯实主体责任，守牢全市粮食安全底线。着力高质量推进兴隆粮食储备库和中原粮储新郑库区改扩建两个省市重点粮库项目建设，持续深化市级储备粮油“三统一、一分离”管理体制改革，全方位搭建智慧化、穿透式监管系统，着力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

——在产业发展板块，整合优质资源，建设现代化农业产业园。以农产品贸易为依托，向粮食和农产品上下游延展产业链，向上游拓展现代种业、订单农业等农业种植产业，向下游拓展粮食及农产品精深加工产业，建设特色农产品加工基地和农产品加工园，推动营养健康消费，提高主食制品的工业化水平，着力打造郑州市农业产业化龙头企业。

——在农产品贸易板块，树立大食物观，构建多元化食物供给体系。充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强与“一带一路”沿线国家和东盟国家合作；围绕“安全”“健康”“品质”内涵，培育“郑粮”“郑小粮”系列品牌产品，着力打造有价值的品牌体系；扩展完整的食品产业链，逐步形成覆盖上游农业生产、中游食品加工和下游商贸流通的大发展格局。

——在科技研发板块，强化科技赋能，持续增强科技创新活力。以科技创新为驱动力，持续深化与河南农业大学、河南工业大学、郑州市农科院战略合作，以科技创新催生新质生产力。推动现代农业、现代种业、康养食品科研创新，打造智慧农业、渔业科技示范基地，搭建农业农村智慧服务平台，促进“三农”产业融合发展。

——在城市粮油应急保供板块，践行国企担当，构建牢不可破城市供应底板。全面提升应急保障能力，建成覆盖主城区的粮油应急保供网络体系，打造链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的粮食供应体系，构建我市农产品流通保障领域牢不可破的供应底板。

惟日新者日进。以时代为卷、以实干作笔，郑州农业发展集团将立足郑州国家中心城市发展大局，以高质量党建为企业高质量发展凝心铸魂，聚焦提高核心竞争力和增强核心功能，以更高站位、更宽视野抢抓机遇、乘势而上，努力成为市委市政府在落实国家粮食安全战略、构建国家中心城市任务中“值得信赖的可靠力量”，争做区域农业产业发展引领者，在中国式现代化建设郑州实践中发挥“主力军”“压舱石”作用，书写高质量发展、高势能竞进的全新篇章。

击鼓催征，凯歌而行；希望在望，未来已来！

本报记者 李莉 龙雨晴 文/图