文：张玉香

一周新闻要点

8月27日，财政部公布《2021年上半年中国财政政策执行情况报告》，报告提出，适度提速地方政府专项债券发行，用好地方政府专项债券资金，指导地方加强项目储备，推动今年底明年初形成实物工作量。

（1）地方政府专项债券规模适度减少。鉴于2020年已发行的专项债券规模较大，政策效应在2021年仍会持续释放，今年安排新增地方政府专项债务限额3.65万亿元，较上年减少1000亿元。上半年，累计发行专项债券10143亿元。经初步汇总，其中新增专项债券约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目；约3成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目；约2成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目，较好保障了地方合理融资需求，加快补齐医疗卫生等民生领域短板，更好服务国家战略。

（2）健全地方政府债务项目和资金管理机制。按照“资金跟着项目走”的原则，做好项目储备和前期准备等工作。运用信息化手段对专项债券项目实行穿透式监管，加强对项目全周期、常态化风险监控。印发专项债券项目资金绩效管理办法，对专项债券资金预算执行进度和绩效目标实施情况进行“双监控”，对严重偏离绩效目标的项目暂缓或停止拨款，对因准备不足短期内难以建设实施的项目，允许省级政府及时按程序调整用途，确保法定债券不出任何风险。规范地方政府债券信息公开平台管理，进一步推进地方政府债务信息公开。

（3）适度提速地方政府专项债券发行，用好地方政府专项债券资金，指导地方加强项目储备，推动今年底明年初形成实物工作量。强化专项债券项目资金绩效管理，提升债券资金配置和使用效率。

一、国内

1、国务院常务会议

8月25日，国务院常务会议，部署全面推动长江经济带发展的财税支持措施，支持建设沿江铁路、干线公路、机场等，推进水库、引调水工程、城市防洪排涝等建设，加强中小河流治理和上中游水土保持；支持沿江省市自贸试验区先行先试，建设综合保税区。审议通过《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》。

2、资本市场

（1）8月27日，上证指数收涨0.59%，报3522.16点，本周上涨2.77%。深证成指收涨0.15%，报14436.90点，本周上涨1.29%。创业板指收跌0.23%，报3257.07点，本周上涨2.01%。

（2）8月27日，香港恒生指数收跌0.03%，报25407.89点，本周上涨2.25%。国企指数收涨0.23%，报8957.81点，本周上涨2.46%。

（3）8月27日，证监会核发华联瓷业IPO批文。

3、货币

（1）8月27日，在岸人民币兑美元16:30收盘报6.4797，较上一交易日涨40个基点。人民币兑美元中间价报6.4863，调贬133个基点，本周累计调升121个基点。

（2）8月20日，CFETS人民币汇率指数为99.00。

（3）8月27日，中央国债登记结算公司数据，3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年期国债收益率分别为2.5635%、2.7132%、2.8797%、2.8698%、3.2492%、3.2799%、3.4149%。

4、工业企业利润

8月27日，国家统计局数据，1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额49239.5亿元，同比增长57.3%，比2019年1-7月份增长44.6%，两年平均增长20.2%。

二、国际

1、油价：8月27日，WTI 10月原油期货收涨1.96%，报68.74美元/桶，本周累涨10.62%。布伦特10月原油期货收涨2.29%，报72.70美元/桶，本周累涨11.54%。

2、金价：8月27日，COMEX 12月黄金期货收涨约1.35%，报1819.5美元/盎司，本周累涨约2%。

3、股市：8月27日，美国道指收涨0.69%，报35455.80点，本周累涨0.95%。德国DAX30指数收涨0.37%，报15851.75点，本周上涨0.28%。

（数据来源：wind资讯、国家统计局、央行、中国政府网、中国货币网、中国债券信息网、财政部）

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