在我国农业现代化进程中，丘陵山区的农业发展一直面临独特挑战，而达州市达川区正以一座现代农机装备产业园为突破口，打造全国丘陵山区农业机械化的新样板。

我国丘陵山区耕地占比约三分之一，涉及庞大农业人口，但长期以来，传统农机装备在这类复杂地形中“水土不服”。达川区作为典型的丘陵山区，坡地、陡地占耕地面积比重高，这对农机装备的适应性提出了极高要求。在此背景下，国家对粮食安全的重视和相关政策支持，如中央一号文件提出研发丘陵山区适用农机装备，为产业园的诞生提供了政策东风。同时，四川省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》对推进丘陵山地农业机械化的部署，进一步明确了发展方向。

四川省达州市政府高度重视该产业园项目，出台了一系列具有针对性的政策。在财政方面，设立专项扶持资金，用于补贴园区企业的研发投入、设备购置和基础设施建设等，降低企业的运营成本，鼓励企业积极开展创新和扩大生产规模。例如，对于研发新型丘陵山区农机装备并取得显著成果的企业，给予高额的研发补贴；对新购置先进生产设备的企业，按照设备价值的一定比例进行资金补助。

在税收政策上，对入驻产业园的农机装备企业给予优惠。对于符合条件的企业，在一定期限内减免企业所得税，同时对涉及农机装备生产、销售环节的增值税等相关税费进行适当减免或返还，切实减轻企业负担，增强企业发展活力。

土地政策方面，为产业园项目提供充足且优质的土地资源。保障一期 1500 亩用地的顺利落实，并为后续发展预留土地空间。同时，在土地出让价格、使用年限等方面给予优惠，确保企业能够长期稳定发展。

此外，达州市政府还积极协调金融机构，为园区企业提供便捷的融资渠道。通过建立政银企合作机制，引导银行加大对园区企业的信贷支持力度，推出适合农机装备产业特点的金融产品，如针对农机装备研发和生产周期长的特点，设计中长期贷款产品，并适当降低贷款利率，解决企业融资难、融资贵的问题。

（一）投资方

该产业园的投资方主要是达州振兴产业园有限公司，其背后有达州市与四川振兴集团的支持。这种政府与大型企业集团合作的投资模式，为项目提供了雄厚的资金保障和资源整合能力，确保项目在资金筹集、规划建设等方面顺利推进。

四川振兴集团— 国家级公司制产业投资基金省属大型重点骨干企业四川产业振兴发展投资基金有限公司（简称“四川产业基金”）是经国务院同意，国家发展改革委2011年5月批准设立的国家级公司制产业投资基金，同年7月由省委、省政府授牌运行。2019年8月，省政府批准由财政厅履行出资人职责。2021年底，承接省政府划转的部分科研院所和企业。目前已转型发展为集基金投资、科创产业、资产管理于一体的综合性基金投资集团，是省政府直属大型重点骨干企业、四川省投资基金业协会会长单位。截至 2023年底，四川产业基金拥有31家直管公司、员工约5000人，注册资本70.18亿元，资产总额超过200亿元，基金在管规模超过700亿元。矢志不渝，厚植发展优势。始终聚焦基金业务，累计发起设立基金150余支，协议募资规模超1200亿元，完成投资超850亿元，吸引带动各类资本投资超过 5600 亿元，形成了种子、天使、VC、PE、S基金及并购基金、不动产基金、私募证券基金等全链条基金体系，实施“投引联动、投贷联动”，支持优势产业和实体经济发展。围绕电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大优势产业以及战略性新兴产业，投资重大产业项目300余个，助力安特金等一批项目入选国家科技重大专项，极米科技等27余家企业成功上市，先后荣获60余项行业奖项，跻身全国行业同类机构第一梯队，擦亮四川主权产业基金“金字招牌”。

（二）建设方

建设工作主要由达州振兴产业园有限公司负责实施。在建设过程中，公司精心组织施工，按照高标准、高质量的要求，确保产业园的基础设施和厂房建设符合现代化产业发展的需要。同时，积极协调各方资源，保障建设进度按时完成。

（三）运营管理方

在运营管理方面，四川振兴集团参与其中，发挥其在产业运营和管理方面的经验。同时，园区成立独立运行服务机构，推行“达事兴”综合服务平台和“诺言践行”机制，为企业提供“套餐式、主题式及保姆式”服务。在行政审批上，推行“一件事一次办成”服务，致力于打造高效、便捷的运营管理环境，吸引更多企业入驻和发展。

（四）参与方

1. 科研机构与高校：包括国家农业智能装备工程技术研究中心、赵春江院士团队、四川农业大学、省农业机械科学研究院、华中农业大学等。这些科研力量为产业园提供了强大的技术支持，通过开展联合研发项目，在农机装备的智能化、小型化、适应性等方面进行深入研究，提升产品的技术含量和性能。

2. 企业：已入驻的企业有四川犇速、川达立盈、四川亿嘉、吉林毅嘉等，还有众多正在洽谈和即将签约的企业，如重庆耀虎、四川锐虎等。这些企业涵盖了农机装备制造、零部件生产、销售等多个环节，形成了产业集聚效应，共同推动园区的发展。

（五）受益方

1. 当地经济与产业发展：产业园的建设和发展将带动达川区乃至整个达州地区的经济增长。通过产业升级和结构优化，促使当地制造业向高端装备制造业转型，形成完整的产业链条，包括原材料供应、零部件生产、物流、包装、维修等配套服务产业都将受益，促进地方经济的繁荣。

2. 农业从业者：对于丘陵山区的农民和农业企业来说，产业园生产的适合当地地形的农机装备将极大地提高农业生产效率，降低劳动强度，解决劳动力短缺问题。同时，降低了农业生产成本，提高农作物产量和质量，保障粮食安全，增加农民收入。

3. 地方政府：随着产业园的发展，企业的入驻和运营将带来税收收入的增加，为地方政府提供更多资金用于基础设施建设、教育、医疗、社会保障等公共服务领域，提升居民生活质量，促进地方社会事业的发展。

4. 人才发展：预计创造 15000 余个就业岗位和吸引 1000 余名专业人才，为当地居民提供就业机会，减少劳动力外流。同时，吸引全国各地的优秀人才汇聚，形成人才高地，为人才的发展提供广阔的空间和平台。

四、园区规划：打造多功能一体化产业园区

达川区丘陵山区现代农机装备产业园位于赵家镇先锋村，计划分三期建设。其中，一期投资 65 亿元，用地 1500 亩，规划建设“一基地五中心”。

“一基地”即丘陵山区现代农机装备生产制造基地，这里将汇聚众多农机装备制造企业，形成规模效应。“五中心”包括应用研发中心，它将联合国家农业智能装备工程技术研究中心、省农机研究院、四川农业大学等科研力量，致力于突破技术瓶颈，提升农机装备的智能化、小型化水平；展示展销中心为企业搭建展示平台，方便农户和采购商直观了解产品性能；培训中心将为丘陵山区培养专业农机操作和维修人才，提高农机使用效率和安全性；农事服务中心为农户提供一站式的农事服务，包括农机作业、农田管理和农产品加工等；租赁中心则通过提供农机装备租赁服务，降低农户使用成本，满足季节性和临时性生产需求。

五、项目进展：建设与合作同步推进

截至 2024 年，产业园建设已取得阶段性成果。8 万平方米孵化园全面建成，“五中心”已建成投用，3.5 万平方米定制化标准厂房竣工验收并交付企业，500 亩中试基地投入使用，多家企业的农机已在此开展中试实验。

在合作方面，产业园已先后与赵春江院士团队、四川农业大学、省农业机械科学研究院等建立紧密合作关系，同时与华中农业大学签订丘区农机“产学研”一体化建设项目战略合作协议。在招商上，成果斐然，已成功招引四川犇速、川达立盈、四川亿嘉等 10 余家企业，还有 20 多个项目正在洽谈，即将签约企业包括重庆耀虎、四川锐虎等。

六、发展目标：立足西南，辐射全国

园区有着清晰而宏伟的发展目标。短期来看，到 2025 年，农机装备产业园投资要达到 65 亿元，基本建成“一基地五中心”，形成现代农机装备产业体系，创建全国“平安农机”示范县。中期目标是到 2027 年，园区综合产值突破 100 亿元，“达州造”现代农机装备在全国得到广泛推广应用。长期而言，到 2030 年，园区综合产值将突破 150 亿元，建成全国丘陵山区现代农机装备研发制造高地，全面提升农机装备产品质量，使达川成为全国丘陵山区现代农机装备产业的核心区域。

七、对未来运营发展展望

（一）技术创新持续突破

随着科研投入的不断加大和产学研合作的深入开展，园区有望在农机装备的关键技术领域取得更多突破。例如，在新能源动力技术应用方面，研发出更适合丘陵山区作业环境的电动农机，降低排放、减少噪音污染，提高能源利用效率。同时，在智能农业技术融合上，实现农机装备与物联网、大数据、人工智能的深度结合，让农机能够实现自主作业、故障诊断和精准农业操作，进一步提高农业生产的智能化水平。

（二）产业集群效应凸显

未来，更多的上下游企业将被吸引到园区，形成更加完整和紧密的产业集群。在零部件供应环节，将出现一批专业化、规模化的企业，为农机装备制造企业提供高质量、低成本的零部件，提高整个产业链的协同效率。在销售和售后服务方面，建立覆盖全国丘陵山区的销售网络和售后服务体系，确保“达州造”农机装备能够得到及时的维护和技术支持，增强产品的市场竞争力。

（三）国际合作拓展市场

积极寻求国际合作机会，与国外先进的农机装备企业和科研机构开展交流与合作。一方面，引进国外先进的技术和管理经验，提升园区企业的国际化水平；另一方面，推动“达州造”农机装备走出国门，拓展国际市场，尤其是面向具有相似丘陵地形的国家和地区，将园区打造成具有国际影响力的丘陵山区农机装备产业基地。

（四）绿色可持续发展

园区将坚持绿色发展理念，在农机装备的设计、制造和使用过程中充分考虑环境保护因素。推广可降解材料的应用，减少农机装备在使用过程中的废弃物对环境的影响。同时，加强对废旧农机装备的回收利用，建立完善的回收处理体系，实现资源的循环利用，为农业可持续发展做出积极贡献。

（五）助力乡村全面振兴

产业园将进一步深化与当地农村的合作，不仅为农业生产提供农机装备，还将积极参与农村产业融合发展。通过开展农业生产托管服务、农产品加工合作等方式，拓展产业链条，增加农民收入。同时，加强对农村人才的培养，为乡村振兴提供人才支撑，推动农村经济、社会、生态等全面发展。

八、具体的农机装备研发成果

在园区的研发进程中，已经涌现出了一系列令人瞩目的农机装备研发成果。例如，一种新型的小型履带式拖拉机，它采用了轻量化设计和特殊的履带结构，能够轻松适应丘陵山区的狭窄田埂和陡坡地形，在保证稳定性的同时，还具有出色的机动性。其搭载的智能操作系统，可以根据不同的农作物和土壤条件自动调整耕深和行驶速度，有效提高了耕作效率和质量。

还有一款针对丘陵山区果园设计的多功能采摘机器人。它配备了先进的视觉识别系统，能够准确识别果实的成熟度、位置和大小，通过机械臂的精准操作实现高效采摘。而且，该机器人可以在果园复杂的地形和环境中自主移动，适应不同的果树间距和高度，大大减少了人工采摘的劳动强度和成本。

另外，园区研发的小型山地播种机，创新地采用了气力式播种技术，能够实现精准播种，避免种子的浪费。同时，它的可调节播种行距和深度功能，使它可以适用于多种农作物的播种需求。播种机还配备了防堵塞装置，有效解决了在山地复杂土质条件下容易出现的堵塞问题，提高了播种的连续性和稳定性。

这些具体的研发成果只是园区创新成果的冰山一角，随着产业园的持续发展和科研力量的不断投入，更多先进适用的农机装备将不断涌现，为丘陵山区农业发展注入新的活力。

达川区丘陵山区现代农机装备产业园承载着农业现代化的希望，它正以蓬勃之势崛起，向着成为全国丘陵山区现代农机装备创新高地和产业核心区域的目标迈进，为我国丘陵山区农业发展带来新的机遇和可能。

（图文据封面新闻四川振兴集团官网等公开信息整理而成）