引言：当前国内外金融形势复杂多变，企业和投资者对跨境金融服务的效率、便捷性和多元化提出了更高要求。近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，不仅有助于巩固上海国际金融中心的地位，促进国内外金融市场的深度融合，还能为企业和投资者提供更优质、高效的金融服务，推动我国金融市场的开放和国际化进程迈向新台阶。
政策概要：5大维度18项举措
《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五个维度提出18条重点举措，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，旨在全面提升上海跨境金融服务的便利化水平。
在跨境贸易结算方面，优化外汇业务管理、完善企业集团资金管理体系、拓展自由贸易账户功能、推动金融机构数字化服务、提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能与覆盖，简化业务流程，优化审核机制，提高资金结算速度，降低企业的资金占用成本和交易成本。在跨境投融资领域，拓宽境外投资者参与上海金融市场的渠道，丰富投资产品种类，如开放更多的债券、股票、基金等投资标的。推动金融科技在跨境金融服务中的应用，搭建数字化服务平台，实现业务的线上化、智能化办理，提升服务效率和透明度。同时，加强监管协调，建立健全跨境金融监管体系，保障金融市场的稳定运行。
政策亮点：创新与突破
三大创新：一是数字化驱动创新，充分运用大数据、人工智能、区块链等金融科技手段，打造跨境金融服务数字化平台。该平台可实现业务的实时监测、风险预警和智能决策，提高服务的精准度和效率，同时保障客户信息安全。二是汇率避险产品创新，丰富人民币外汇期权等衍生产品种类，联合融资担保机构降低企业成本。三是融资服务创新，上海自贸试验区探索非居民并购贷款服务，放宽贷款期限和比例（贷款金额不高于并购交易价款80%，贷款期限不超过10年）。
两大突破：一是自由贸易账户实现重大突破，支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，非居民外币存款利率市场化定价，吸引境外资金。二是结算方式突破，支持符合凭交易电子信息为跨境电商提供结售汇及资金收付服务相关要求的银行，通过创新自由贸易账户服务为跨境电商提供与国际接轨的结算服务。
政策影响及机遇：提高金融市场效率，吸引更多境外资金流入
政策的实施将提升上海金融市场的国际化水平和全球影响力，吸引更多境外资金流入，促进金融市场的繁荣发展。同时，推动金融机构提升服务质量和创新能力，加强国际合作与竞争，提高金融市场的效率和稳定性。
1、国际贸易相关企业将迎来降本增效的发展机会。国际贸易相关企业受益于更加便利的跨境金融服务，如跨境电商、物流企业资金结算周期将大幅缩短，降低跨境贸易和投融资成本，提高资金使用效率。企业还可以更加便捷地获取境外资金和资源，拓展国际市场，提升国际竞争力。
2、跨境金融服务机构迎来更多发展机会。跨境支付、金融科技领域，参与CIPS建设和提供数字化跨境金融服务的企业迎来发展契机；供应链金融领域，银行和金融科技企业可依托政策创新产品服务；保险行业，针对重点出口企业的保险产品开发将带来业务增长。
3、投资者将拥有更多元化的投资选择，能够参与境外优质资产的投资，分散投资风险，提高投资收益。数字化金融服务平台的建设将为投资者提供更加便捷、高效的投资渠道和服务体验。
