新重庆新征程,如何面对电力能源挑战?

妙芙聊商业 2024-03-25 07:03:34

1月11日,重庆开启了“两会”时间,重庆2022年GDP会到达多少呢?和广州的中国GDP第四之争,今年会是什么结果,也备受关注。

在刚结束的广州“两会”上,2023年的GDP目标确定为6%,不过,对于2022年GDP完成情况并未提及,2022年广州GDP增速目标是5.5%,和重庆2022年GDP增速目标一致。

同时,回顾广东省的GDP增速来看,2022年GDP增速约在2%,2023年目标定在5%以上。

2022年重庆市的政府工作报告指出,2022年重庆GDP预期目标增长为5.5%左右。

回顾2022年前三季度,重庆地区生产总值为20835.06亿元,同比增长3.1%,是唯一一个经济增速跑赢全国大盘(3.0%)的直辖市。

不过距离5.5%的目标仍有距离,如果再算上12月疫情影响,5.5%目标有较大难度。

要实现“新重庆”目标任务中提出的GDP迈过4万亿元大关,未来五年,重庆经济年均实际增长需达到5.0%左右。

重庆市委书记袁家军在2022年12月29日的市委经济工作会议上指出,要确定“跳一跳、够得着”的目标,以最大的努力争取最好的结果,巩固拓展高质量发展良好态势。

正在召开的重庆“两会”,会把2023年的GDP增速目标定在多少呢?

从海纳君的观察来看,“跳一跳,够得着”的目标有可能是6%-8%的区间。

因为2022年连续遭受限电、山火、疫情多重不利因素影响,2022年增速有可能较低,不过,下蹲起跳的格局,也给2023年实现较高增速创造可能。

我们也观察到,2023年开年以来,重庆组团出海、两江新区全球招商大会、多项重点项目集中开工等,已经呈现出大力快干态势,2023年重庆经济蓄势待发,两会中可能提及更多新动作都值得期待。

重庆的GDP,我们可以从电煤的消耗中窥一斑而知全豹。

众所周知,一个地区经济发展,离不开能源的支持和消耗。

在国民经济分析和能源电力领域,用电量通常被看作为地区经济发展的“晴雨表”,或者也可以称作为地区经济发展“脉动”指标。

我们来看2021年的数据。

2021年GDP增速最高的是湖北,同时其用电量增速也排名第三。

2021年同期,重庆GDP同比增长8.3%,在经济快速发展的同时,电力需求也达到新高——2021年全市用电量同比增长13%,燃煤发电量同比增长42.06%,市内主力电厂耗煤量同比增长42.51%,达到了2097万吨。

对于重庆来说,发电量中75%左右仍然是以火电为主,这就意味着电煤的供应至关重要。

对于重庆经济发展的电力支持,电煤的供应也就成为关键。重庆从很早开始也就一直四处寻找长期稳定能源保障资源。

这么多电煤,从哪里来,如何保障,如何稳定,成为核心。

幸运的是,重庆找到了答案,陕煤集团。

2016年12月,经过前期多轮考察、调研、座谈、交流、协商,重庆市经济信息委代表重庆市政府与陕煤集团签署了《战略合作框架协议》,为陕煤集团提供了当时价值近6亿元的产能置换指标,正式开启了陕渝合作创新发展新路子。

陕渝《战略合作框架协议》的签订,开创了“煤炭保供+产能置换+常态储煤+物流投资”的合作模式。随着合作见效,2017年9月19日,双方再次签署了《深化战略合作协议》,重庆市向陕煤集团提供了价值7亿多元的产能置换指标。

2019年10月,重庆市经济信息委与陕煤集团签订第三个合作协议,即《新时代全面深化能源战略合作协议》,约定了陕煤入渝近期(2022年)1500万吨,远期(2025年)2000万吨的目标任务。

同时,陕煤集团在重庆市设立了煤炭储运基地,建立了常态储备机制,并承诺逐步递增陕煤入渝总量,以及坚持入渝煤炭价格同时不高于长协价和市场价的“两个不高于”原则,全力保障重庆市重点工业企业煤炭供给。

为确保煤炭保供、常态储煤可持续,陕煤在渝设立珞璜、合川、涪陵和万盛4个储煤基地,并与重庆市合资成立3家煤炭储运平台公司,围绕物流、交易、支付等大宗商品供应链开展合作。

效果立竿见影。

陕煤入渝量连年增长。

由2016年合作伊始的陕煤入渝158万吨,到2017年514万吨,再到2018年849万吨,2019年1081万吨,2020年,陕煤入渝供煤达1136万吨,2021年,陕煤入渝供煤1589万吨,提前一年实现入渝1500万吨目标任务。

重庆经信委信息显示,2022年,陕煤入渝规模达1798.3万吨(原目标1650万吨),同比增长13.2%,规模创历年新高。

2022年对于重庆电力保障来说也特别不容易。

特别是2022年度夏期间,重庆市遭遇历史同期最极端高温、最高电力负荷、最大电力缺口,以及旱情、疫情、火情“三情”叠加局面。

陕煤集团全力支持电煤稳供增供,7至8月累计向重庆市发运电煤251.4万吨,同比增长39.9%,有效保障了燃煤机组高峰时段用煤需求。

2023年,重庆燃煤发电企业和重点制造企业已与陕煤集团达成1900万吨煤炭合作协议,其中电煤1615万吨,增长18.8%,占重庆市燃煤电厂全年用煤需求的54.0%。

如果按照1900万吨计算,2023年陕煤入渝同比增速为5.65%。

按此计算,原定2025年2000万吨的目标将提前一年半达成,不过海纳君认为,这个数字极有可能是低估了的,2023年甚至有可能跳高摸到2000万吨的水平。

除了陕煤是核心支柱,包括四川、贵州、新疆等都是重庆外购煤炭的来源。

2022年8月,重庆市发展改革委印发《“十四五”能源规划任务分解实施方案》,进一步明确稳定外煤入渝保供渠道,争取国家将重庆市纳入煤炭重点保供区域,到2025年,确保外煤入渝供应能力不低于5000万吨/年。

按照多煤源、双通道原则,利用煤矿关闭产能置换指标,采取入股或置换煤炭量等方式,稳定煤炭来源;

争取推动达州运输枢纽等铁路运输瓶颈扩能改造,大力提升兰渝、襄渝、广元—达州等北煤入渝铁路运力,继续挖掘三峡航道运输潜力;

发挥煤电托底保供和辅助服务作用,建成重庆电厂环保迁建项目。 

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