在日常工作中会遇到，由于种种原因，我们的上司虽然因工作需要，必须表达某种意图，但又考虑到自身责任和反响时，不愿意公开表达自己的某种意图。在交代下属发布一些规定或制造先期的舆论宣传导向意图时，不是欲言又止，就是言在此而意在彼。在这种情况下，关键是“意会”，而不是“言传”。如果把上司的意图说破，反而会引起上司的不快甚至反感。

据《韩非子.说难》记载：昔者郑武公欲伐胡，故先以其女妻胡君以娱其意。因问于群臣：“吾欲用兵，谁可伐者？”大夫关思其对曰：“胡可伐。”武公怒而戮之，曰：“胡，兄弟之国也。子言伐之，何也？”胡君闻之，以郑为亲己，遂不备郑。郑人袭胡，取之。

大夫关思其对郑武公的真实意图是了解得比较清楚的，问题就在于他不该把郑武公的本意点破，且又当着群臣的面。所以，《韩非子.说难》中说：“非知之难也，处知则难也。”这并不是了解事情有困难，而是如何处理了解到的事情很困难。

为什么会出现这种情况呢？原因是复杂的，既有现实的原因，也有历史的原因。现实的原因，比如“郑武公欲伐胡”这件事，如果过早地把讨伐胡国的意图泄露出去，就会引起胡国的警惕和防备，讨伐就难以成功；历史的原因，在我国漫长的封建社会中，封建官僚都把掩盖自己的真实意图作为最主要的权术之一，个人的喜怒哀乐，决不形之于色。他们认为，如果暴露自己的真实意图，就有可能被下级暗算和利用，甚至会因此而承担责任，导致身败名裂。这种思想作为一种传统文化对现代人仍有不同程度的影响。特别是现实社会中那些怕承担责任且圆滑的“老姜”更深谙此道。

如此情况，这不但给我们准确领会上司意图带来一定困难，即使真正领会了，由于各方面的原因，也不能点破。如果此时让你来起草相关规定或宣传文稿，这需要在“意会”的基础上“笔传”，即把上司的真实意图渗透到文稿的字里行间，力争从文稿的整体效果上反映出上司的真实意图。