青锋

刚有河北保定“曹各庄村信息群”发布信息称，父母都不交医保，孩子考公务员、老师、医生，以及事业编，村里有可能不给过政审，警告村民“笔试面试分都过了，最后临门一脚政审没过，不要后悔终身”的事情引发网络热议尚未过去多久，就有江苏宜兴市屺亭街道三阳社区居委会给有关村民发去通知，要求其整改复养家禽问题，否则，“从考核当季度开始取消村级养老金发放，以及社区其他一切福利(包括家庭成员的政审、入党、工作证明、实践证明等)”。

村级、社区等基层组织接二连三发生如此滥用职权之事，看上去并非大事，但其对基层组织在老百姓中造成的负面影响不容小觑，已经到了必须引起上一级部门高度重视的时候。

尽管三阳社区通知发出，引发媒体关注并公开报道之后，社区工作人员曾经解释说，“村级养老金”是指社区向60岁以上居民发放的养老金，与农保退休金无关。且进一步说明，他们这样做，是因为“社区里基本是老年人在养家禽家畜，不让他们养会有补贴”，也即“社区补贴老年人每人每月360元”。且按社区工作人员的说法，“老年人用这笔钱买鸡蛋完全够了”。

与此同时，三阳社区工作人员针对不让养家禽家畜，说是因“鸡粪拉得到处都是，对农村环境也不好”，并称这一规定是是村规民约。

青锋认为，社区工作人员说的有一定道理。作为基层组织，靠群众自发制定一些规章制度或者管理措施，自己约束自己也理所应当。但是，将这些规定，或积分制考核办法同群众及其家庭成员的政审、入党、工作证明、实践证明等挂钩，显然已经超越了有关法律法规的给予基层组织的权限，说三阳社区相关人员滥用职权，似乎并不为过。

青锋还注意到，三阳社区工作人员也明白，社区没有权力不给居民政审、开证明，更无权不让居民入党。但其仍然表示，“社区给被要求整改的居民出具政审、入党等材料时会标注该户或家庭成员曾违反过村规民约”，以及出具通知“是为了防止家禽乱跑，保护环境，禁养家禽家畜与入党及生活福利挂钩，是为了督促居民”等，仍然缺乏法纪意识。不仅超越了法律法规授权的范围，更有可能给他们滥权违法违纪埋下祸根。

极目新闻发布的最新消息披露，宜兴市相关部门已经表示，三阳社区所在的屺亭街道已责令三阳社区立即撤销通知书、废止积分考核办法，并对社区相关责任人进行调查处理。

只是，不要让这一公开表态流于说法，尤其是不要等舆论关注一过，所谓的调查处理再也没有下文。否则，基层组织如此擅权滥为的事情仍有可能再次发生。