1949年4月25日，南京解放，蒋介石不得不离开南京，面对全国解放的大局势，蒋介石只得率国民党败逃至台湾，但就在这时，国民党内部出现了严重分化，有的人愿意跟随蒋介石离开，但有一部分人愿意留下来。

随着时间的推移，解放军区日益扩大，该如何妥善处理原国民党政权机构的军政人员，便成为了新中国成立，中国共产党急需解决的问题。

在这一问题的处理上，不少人认为当初国民党对共产党可谓是心狠手辣，杀害了不少革命战士，对待他们必须严惩，当毛主席得知他们的想法后，沉吟良久......

对待共产党，蒋介石是残忍的。

1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，那时，他对大肆捕杀共产党和进步人士只有一个想法，那就是：“宁可错杀三千，绝不放过一个”，为此，不少共产党和革命群众惨遭国民党毒手。

在之后的日子里，在蒋介石的指挥下，又有不少共产党员被暗害，这其中便包括毛主席的妻子杨开慧和其他共产党领导人的家人们。

1930年，红军攻打长沙，湖南军阀打不过，气愤不已，很快，在蒋介石的授意下，湖南军阀再次疯狂捕杀地下党员和革命群众们，而杨开慧便成了他们重点搜捕的对象，只为以此威胁毛主席投降。

1930年10月24日，杨开慧被国民党逮捕，面对敌人的威逼利诱，杨开慧始终只有一句：“死不足惜，惟愿润之革命早日成功！”

见状，湖南军阀何键终于没了耐心，下令枪决了杨开慧，1930年11月14日，杨开慧牺牲，这一年，杨开慧仅有29岁。

当毛主席得知杨开慧牺牲后，悲痛万分：“开慧之死，百身莫赎。”

除了大肆屠杀共产党人外，蒋介石在听算命的说毛主席是他的克星后，便想要把毛主席除之，蒋介石本就十分迷信，为此，他决定派人前去毛主席故乡把毛主席的祖坟刨掉，他认为这样风水就会被破坏掉，毛主席就会成为他的手下败将。

当然，蒋介石的想法最终还是没能实现，在韶山人民的保护下，毛主席的祖坟得到了保护，当毛主席得知蒋介石派人挖自家祖坟时，曾说：“蒋介石要挖我的祖坟，这就是失民心嘛，失民心者失天下。靠偷挖祖坟来掣肘共产党的发展壮大和革命事业的进步胜利，根本就是无稽之谈嘛！”

虽然蒋介石曾大肆屠杀共产党人、甚至害死了自己的妻子，但毛主席并未以同样的方式“回馈”国民党。

在经过仔细思虑后，毛主席决定要争取并安置这些原国民党政权机构的旧人员，为此，毛主席还专门下了两道命令：“第一、国民党的党、政、军人我们要包起来；第二，要使所有的人都有出路。”

毛主席的这两道命令对于当时的中国而言，难度不容小觑，但问题总要一步步解决，其中首先要解决的便是对于旧政权军政人员的争取问题。

关于这件事，毛主席做出了三点考量：

第一、争取旧军人，为了尽快争取和平解放，加速解放战争的进程，也为了尽量减少战争带来的消耗和损失。

第二、争取旧职员、旧职工，中共接收城市的经验不足，技术型人才短缺，需要利用旧职员来维持新生政权的正常运转。

第三、要把旧政权和为旧政权服务的人员区分开来，这样有利于建造中国共产党的形象。

在争取完毕后，面临的就是安置问题，毛主席在考虑良久后，决定从生活上包下来、教育改造和分别录用，来解决旧人员生活、思想、工作上存在的一些问题。

但在实行的过程中，难免出现一些偏差，比如在北平解放后，傅作义麾下的1.7万军官领了三个月工资后，便被遣散了，但他们对着并不满意，而是跑到了绥远“怨天恨地”。

当毛主席得知这类事情后，立即派人前去调查，经过调查毛主席了解到这些被裁减的人被分为两类，一类是他们有办法自己生活，一类是没办法自己生活，对于没办法自己生活的，毛主席再次给他们“包”了下来，只为让他们能够活下去。

1949年9月3日，毛主席强调道：“不轻易裁员......三个人的饭五个人匀着吃，多余人员，设法安排到需要人的岗位上去。”

对此很多人不解，毛主席则笑着解释道：“我们把南京国民党政府的大灶打破了，如果不给人家饭吃，人家就要另起炉灶了。”

就这样，毛主席从争取到安置国民党军政要员每一项都做到了落实，这也使得原国民党政权机构的军政人员逐渐信任中国共产党，随着时间的推移，他们也拥护、支持共产党。