现在很多农村,有两个现象较为突出,一种是很多农民,开始争相回村建房,一座座新建房屋已经拔地而起。而另一种则与之相反,部分宅基地被闲置下来,在老人去世后,进城子女或外嫁女,将老家宅基地卖给了邻居。
面对这种情况,有人表示,农村现在居住人口越来越少,当守村老人们去世后,将有大量“空心村”出现,趁现在有政策,将宅基地有偿退出比较合适。但有不少人也表示,宅基地是农民的“根”,千万不能轻易舍弃。
其实,宅基地对农民的意义,并非普通建房居住那么简单,而农村规划方式的选择,也需要参考农村现状、各村差异、城乡协调发展、未来农民出路,以及现实中农民意愿等多重因素,才能得出最终论断。
未来宅基地是留,还是不留?
有数据显示,我国闲置宅基地数量,并不是一个小数目,这既造就了“空心村”这一词汇,又成为了部分人,鼓励推行村落合并和宅基地有偿退出的理由。但是,所谓的“空心村”的农民,只是外出打工,并不是没人了。因此,宅基地闲置率,没有太大现实指导意义,宅基地是农民奋斗之后,可以短暂休息的家,更是家庭延续的根本。
与此同时,“划定城乡规划边界”这一顶层设计,要求农村规划,必须在边界范围内进行,城市发展也不能逾矩。这么做的目的,就是要保住传统农村,保留下农村原有生态、战略、粮食兜底价值。从而让城市和农村,始终保持相辅相成关系,进而保证整个社会稳定运行。对于农民而言,在大量农村会被保留的情况下,宅基地也不会消失。
总的来说,正是由于大量宅基地,并非永久闲置,其仍然是很多农民无法离开的家,同时,维持城乡协调发展的基础,就是保护传统农村,农村不会完全消失,宅基地也不会完全消失。因此,未来宅基地留下比较好。值得一提的是,作为农村原住民,农民享受规划福利的“敲门砖”,就是宅基地。
农村规划有新指示,“统一上楼”列其中。
《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》表示,要适应人口变化趋势,优化村庄布局。这一措施预示着,农村规划开始提速,“人”的价值和意愿被进一步突显。其中,对于居住人口较多,或在现实中大家周期性往返于城乡的,禁止随意合并村落,留下农村、留下农民的“根”。
除此以外,《乡村振兴用地政策指南》表示,禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地,禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地,不得强制农民搬迁和上楼居住。从这一措施可以看出,政策对农民统一上楼,踩下“急刹车”。而且,早在2021年的“中央一号文件”发布之后,国内就已经明确,规划要因地制宜,不得违背农民意愿上楼。
面对农村规划新指示,农民应该注意什么?
一个是宅基地是一种福利性资产,任何人和单位,都不能私自没收或拆除合法宅基地,建议农民行使好自己的权利,保护好自己的宅基地。另一个是农村规划,可以通过召开听证会的方式,对方式方法和后期安置,进行多次修正,建议农民牢记这点。