2024年经济工作的金钥匙:稳中求进、以进促稳、先立后破(二)

怀蕾国企改革 2024-02-23 02:42:49

导 读

12月11日至12日,2023年中央经济工作会议在北京举行。作为一年一度最重要的会议之一,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为中国高质量发展掌舵领航,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。

今天和大家详细聊一聊我对中央经济工作会议,以及2024年经济工作的一些想法,当然主要围绕国资国企改革的重点任务展开。

三、2023年中央经济工作会议召开

12月11日至12日,2023年中央经济工作会议在北京举行。当前阶段,我们必须思考接下来经济工作的发展方向和具体任务举措,2023年过得不容易,2024年希望能有一个好的发展,能有“触底回升、明显上扬”的态势。

(一)当前经济最大的问题就是有效需求不足

本次会议对当前面临的形势和困难做了客观的评价,最大的问题就是有效需求不足。大家都对未来的预期减弱,所以在花钱方面相对保守。另外,市场上提供的产品和服务跟广大人民群众的需求是错位的,导致有效需求不足,进而导致有效投资也不是很足。

所以我们看到,行业产能过剩,社会预期偏弱,带来的风险在不断加剧,尤其这两年房地产行业带来的风险让我们触目惊心。房地产、地方债和金融三大风险领域,核心导火索都在房地产。

为什么呢?因为房地产领域出了问题,影响地方政府的财政口袋,地方政府要摆脱对土地财政的依赖,就要有新的发展思路作为收入来源,这绝非一朝一夕之功。

房地产已经高度金融化,大量房地产公司背负着沉重的金融债务,一旦这些债务不能清偿,绝对会对金融行业带来严重冲击,这些问题客观存在,我们不能忽视。对每一个人、对经济社会都会带来一系列影响,这就是我们当下面临的复杂、困难局面。

外部环境更加复杂,无论国际形势还是我国周边,都存在不稳定因素,这些因素交织汇集在一起,就导致我们面临的整个形势是严峻的,充满了不确定性。

(二)我国经济基本面长期向好,经济向好的趋势没有发生变化

在这种背景下,如何谋划2024年经济工作,尤其是开局能起好步,走对方向,就要认真分析问题,找到症结所在,然后对症下药。

我国经济基本面长期向好,无论庞大的市场规模,还是经济向好的趋势都没有发生变化,这是我们迎接挑战、面对惊涛骇浪的信心和底气所在。

四、“五个必须”是本次会议最重要的经济规律成果

如何迎接挑战?本次会议总结了“五个必须”,非常有针对性,也非常有意义。

(一)必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理

与原来“发展是硬道理”相比,增加了“高质量”,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

(二)必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力

供给侧改革是指投资、经济布局结构的优化调整,要源源不断提供好的产品和服务,同时激发市场消费者的有效需求,二者双向奔赴,协同发力。只有这样,才能发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,使国内大循环建立在内需主动力的基础上,提升国际循环的质量和水平。

(三)必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力

统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力,激发和增强社会活力。中国自从1978年改革开放以来,一直坚持深化改革、全面开放,这是经过几十年实践证明的、颠扑不破的真理,接下来要继续发扬光大。

改革开放40多年,现在进入深水区,无论改革深化提升,还是开放要更高水平、更大力度,都体现了通过改革开放,在发展中解决问题的信心和决心。只有通过改革,才能激发社会活力,激发内生动力,才能解决体制机制问题,解决由于百年未有之大变局行业社会变化所带来的问题。

(四)必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动

原来我们说统筹发展与安全,现在都加了定语,要坚持高质量发展和高水平安全的良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰,不能当作静态的工作任务简单推动,也不能把发展和安全割裂开来。

既要发展又要安全,还要高质量发展和高水平安全,如何做好两难选择,需要动态优化,不断向完善的结构和关系逼近。在接下来的工作中,发展要依靠创新,但对于创新发展带来的风险也要有足够强大的风险管控措施,这对矛盾要统筹解决。

(五)必须把推进中国式现代化作为最大的政治

在党的统一领导下,团结最广大人民,聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变成美好现实。党的二十大提出了中国式现代化的宏伟蓝图,接下来的五年乃至十年中国式现代化都是我们重要的奋斗目标。本次会议提出,把中国式现代化作为最大的政治,再一次强调了宏伟蓝图的重要性。

在推进中国式现代化的过程中,要围绕中心工作和首要任务。中心工作就是经济建设,首要任务是高质量发展,二者相辅相成。

“五个必须”是本次会议最重要的经济规律成果之一,也是指引我们接下来工作的原则。此外,“五个必须”也是有层次、有定位的,经济工作方向是要高质量发展,途径是深化供给侧结构改革和扩大内需相结合,经济工作的抓手是深层次改革和高水平开放。

在经济工作中,要坚持高质量发展和高水平安全的良性互动,不能有偏颇,最后要坚持推进中国式现代化的政治要求。经济建设是中心工作,高质量发展是首要任务。“五个必须”必须熟记于心,是贯穿我们工作始终的非常重要的要求。

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怀蕾国企改革

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