2024年国家战略安全形势评析

前沿深度解码 2024-12-17 09:16:15

2024年,全球局势不稳定性进一步凸显,宗教矛盾、民族矛盾、国家矛盾日趋尖锐,俄乌冲突延宕不决,巴以冲突引爆中东乱局,世界百年未有之变局加速演进。中美博弈持续升温,中美竞胜进入关键之年,时刻走向摊牌。美国加紧在我周边谋篇布局,整合联盟对我多维遏制。在美国挑动下,我周边安全形势面临突发性、多变性、联动性威胁挑战。

一、地缘政治冲突叠加非传统安全,百年变局深入演进

2024年俄乌冲突战事烈度持续升级,俄以乌东地区为主战场,不时将袭击目标扩大至乌全境,乌军被迫向西收缩;乌军突发“围魏救赵”,攻入俄库尔斯克州开辟第二战场,频繁出动无人机攻击俄基地、仓库和基础设施。虽战争走向逐步有利俄军,但双方均无力打破僵局、结束冲突。拜登政府在剩余任期内联合盟友加速援乌,美、英、法授权乌使用远程武器打击俄本土纵深,俄军寻求更强势手段慑止美西方,核武器使用门槛进一步降低,全球“核战”风险上升。

2024年中东战争多点爆发。加沙地区,以色列国防军继续围剿哈马斯残余武装,哈马斯军事领导人辛瓦尔之死并未带来破局,以色列多次发动大规模袭击,造成严重人道主义灾难。联动升级黎以冲突,以色列对黎巴嫩真主党目标展开猛烈空袭和有限地面进攻,打死真主党最高领导人哈桑·纳斯鲁拉等多名高层人物,目前达成停火协议,但前途仍不乐观。伊朗以色列不断交手,互相展开报复行动,世代宿敌进入热战边缘。12月8日,叙利亚反对派武装进入大马士革,推翻了总统阿萨德执政24年的政权,叙利亚社会政治格局发生重大变化,美国、土耳其、以色列等各方势力深度介入,中东局势前景不明。

2024年国际政治波谲云诡,美国大选激化内部矛盾,牵动世界局势,右翼特朗普上台预示国际新格局来临。多国政治形势持续紧张,韩国总统尹锡悦被国会弹劾,韩国政局短期内难以恢复平静;法国国民议会60多年来首次投票通过对现任政府的不信任动议,法国政府面临再次改组;菲律宾总统与副总统内斗升级,政治势力重新洗牌…一系列不稳定事件表明世界政治、经济、安全形势持续下行之下,人类原有生存空间难以维系,国际和族群矛盾持续升级,世界权力格局面临重大调整,诸如“萨拉热窝”的“黑天鹅”事件增加,全球性危机在地缘政治漩涡中蓄势待发。

二、中美战略博弈进入短兵相接阶段,摊牌时刻大幅提前

无论是拜登还是特朗普政府,均将中国定义为“唯一全球竞争对手”,视中国崛起为对现行国际体制之颠覆,将中美竞争上升为两国国运之争。

2024年,美国加速中美经贸脱钩,拜登最后时刻赶尽杀绝,引入了最苛刻的美国技术直接出口禁令,规定使用1%的美国技术设备,都禁止出口给中国芯片公司,并联合荷兰和日本,禁止向中国出售半导体生产设备。美国聚焦关键技术领域,发布史无前例对华投资限制规则,为中美军事冲突对华极限制裁做铺垫。

2024年,美国在台海对中国频繁进行挑衅,屡次踩踏 “红线”。邀请赖清德窜访美国,佩洛西等美重要政治人物竞相与其通话,提供发表“台独”言论平台,加深两国政治分歧;2024年6月,美27家国防承包商组成的代表团窜台,加速将台湾武装成能攻能守的钢铁“豪猪”。今年来,美军事顾问扩大在台驻训范围,美陆军借军事顾问身份进驻台“陆军”基地,强化美台联合训练和情报交换,加速售台防卫作战急需武器,推进深化美台军事交流,台海形势急剧恶化,美国在以台制华的路上越走越远。

2024年,着眼打一场令我“看不懂”“跟不上”“打不了”的战争,持续针对中国谋篇布局,推进对华“高端战争”准备。美国“2024财年国防授权法案”明确指出“中国是我们前进步伐的挑战,打败中国是我们的主要目标”。2024年美国防预算大幅增加,投资主要集中在中国周边,以韩国为支点进行前沿部署,放松对日本军事化约束,扩大在菲律宾和澳大利亚驻军,支持印度军队提升现代化战力,增加在中国周边弹药储备,未来五年将在日本建设70个弹药库,并计划将台湾打造成继日菲之后的第三个武器存储地,为未来中美冲突做准备;持续推进“太平洋威慑倡议”,启动多个“睡莲基地”,将分布在一、二岛链的众多岛屿打造成对抗中国大陆的“敏捷前沿基地”。

2024年,特朗普赢得美总统大选,尚未就任便威胁对中国加重关税,威胁终止中国“最惠国待遇”,甚至结束俄乌冲突,集中精力对付中国,未来两国关系注定风雨飘摇,不排除擦枪走火引起战略摊牌之可能。

三、周边安全形势错综复杂,我塑势控局压力增大

2024年,在美国不断搅动之下,我周边安全高位承压。

台海方向,在“5.20”就职之日,赖清德即释放“台独立场”,完全抛弃“九二共识”,鼓噪强硬对抗大陆。就职后,继续煽动“文化台独”,处心积虑搞“去中国化”;着眼强化“不对称”战力,加快研发、购买各型武器装备;大肆渲染大陆威胁,塑造作战准备,为战争打“预防针”,走上激进“台独”之路,未来两岸将失去任何缓和空间。

南海方向,2024年,菲律宾在南海挑衅我黄岩岛和南沙群岛仙宾礁等附近海域主权,具多点散发侵犯态势。2024年10月,菲律宾渔业局3001号公务船逼近铁线礁,与中国渔船在追逐过程中发生擦碰,成了引爆冲突的导火索。美菲频繁进行军演,为菲制造事端提供支援;美 “卡尔·文森”号航母打击群和“里根”号航母打击群频繁在南海活动,拉拢英澳日德法等域外国家介入南海事务,扩大南海军事存在,搅乱南海稳定态势。

东海方向,日本最新发布的“2024年防卫白皮书”中,直白将中国描述为“日本前所未有的最大战略挑战”,不再隐藏对中国敌视态度。根据其国防预算申请,2024财年日本拟申请防卫费预算数额超过7万亿日元,再创历史新高,日本政府决定从2023年度到2027年度为止的5年内,总计投入约43万亿日元防卫预算,彻底提升国防能力。2024年,日本不断强化在西南诸岛作战部署,完善宫古岛、马毛岛、与那国岛与石垣岛等基础设施建设,为战时美军事介入提供前沿据点。日本新首相石破茂就任后,两国关系有回暖迹象,但冰冻三尺,非一日之寒,两国关系将在紧张中探索发展。

半岛方向,2024年,韩国总统尹锡悦继续推进对朝强硬外交政策,美国强化对朝“延伸威慑”,深化美日韩三边合作。朝鲜通过修宪将韩国定义为“敌对国家”,并宣称与韩国可能爆发武装冲突甚至战争,韩国则明确回应做好反击准备,并以“朝鲜政权的终结”作为威胁。朝鲜炸毁连接两国的公路和铁路,韩国军演回应,紧张局势因无人机事件升级。美韩加强军备,朝鲜提升核能力,双方陷入安全困境。随着韩国政权更迭、特朗普上台,朝韩关系有回暖之可能。

中印方向,2024年,印度继续追随与迎合美“印太战略”,联美制华动作不断。2024年8月,中印迈出和解第一步,双方在边境问题上达成协议,恢复至2020年的实际控制线,并实现脱离接触,两国关系有所缓和,但印度持续加强边境部署,继续以“打仗模式”管边控边,两国边境摩擦冲突风险始终存在。

当前,“世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。”今天世界的选择某种意义上是一次“终极”选择,它关乎人类战争与和平、生存与毁灭。中美博弈进入“深水区”,大国竞争来到关键节点。三目人建议当前应保持战略定力,积极稳局控局,谋势塑势,做好军事斗争准备,迎接随时可能到来的惊涛骇浪。

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