21世纪经济报道记者  家俊辉  珠海横琴报道

珠海横琴、深圳前海是推动粤港澳合作发展的重大平台，做好金融支持工作，有利于充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用。

今年2月，人民银行会同银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，各提出三十条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面。

2月24日，由广东省人民政府主办，深圳市人民政府、横琴粤澳深度合作区执行委员会承办的金融支持横琴粤澳深度合作区、前海合作区政策文件发布会在横琴召开。会上，多家金融机构负责人纷纷表态，将按照政策文件的要求，积极支持两个合作区建设发展。

作为澳门金融业界代表，中国银行澳门分行行长李光在发布会表示，过去两年，在中央大力支持和粤澳双方共同努力下，横琴粤澳深度合作区建设已经初见成效。在此期间，为更好推进《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的深入实施，澳门中行紧跟国家发展战略和澳门特区政府施政方向，践行金融工作政治性、人民性要求，积极担当社会责任。

李光介绍称，在中行总行的指导下，澳门中行及广东省中行已先行先试创建了“澳门分行主导、广东分行兜底”的澳琴机构一体化协调发展的“中行模式”。“该模式统筹协调了中行澳琴地区商业银行及综合化业务发展，在金融支持深合区创新发展方面取得了一些进展，包括推动了澳门新街坊、跨境理财通、科创母基金等项目的顺利开展。”

李光认为，“横琴金融30条”在民生金融服务、金融业对外开放、人民币跨境使用、现代金融业发展、金融设施互联互通等方面，都有了新的突破和安排，为澳琴金融业提供了更为广阔的发展空间和平台。比如，有关数据跨境流动及征信跨境合作等举措，既有利于提高金融服务效率，又有利于提升金融资产质量。

李光表态称，澳门中行将进一步深入研究、加紧部署，与其他同业一道全面落实中央要求，全力写好金融支持深合区建设这篇文章，为澳琴经济金融的发展增添新动能，

一是全面运用好中央给予的新政策，在助力民生融合、支持实体经济发展、提升跨境金融服务等方面，加强资源投入和产品创新，积极推进深合区高质量发展。

二是积极配合澳门特区政府及深合区管委会，在推动新政策制度、管理体系的细化过程中，当好参谋、抓好落实。继续配合好电子围网系统建设，探索跨境资金管理创新。

三是强化中行境内机构和境外机构联动协同，全行一盘棋共同支持深合区建设，助力澳门特区经济适度多元发展，为国家金融高水平对外开放贡献力量。

“金融支持横琴、前海建设政策的正式发布，是大湾区深化改革开放、推进金融创新的又一重大政策利好和政策保障。” 深圳前海微众银行党委书记、行长李南青在发布会上表示，作为诞生、成长于前海的国内首家民营银行和数字银行，热切期盼相关配套细则早日出台，并诚挚希望为政策落地贡献绵薄之力。

李南青介绍称，微众银行成立八年来，始终坚持“让金融普惠大众”的初心使命，依托科技手段探索破解小微、大众融资难题的新路径、新方法和新模式，目前已累计服务全国超过3.6亿个人客户及350余万小微市场主体，在提升金融服务覆盖率、可得性和满意度方面取得了积极成效。

李南青进一步表示，两份重磅文件发布施行，为微众银行进一步发力科创金融、供应链金融等特色化小微金融业务，以及在金融科技领域持续深耕提供了方向指引。下一步，该行将充分发挥自身优势特长，积极把握两份重磅政策赋予的创新发展机遇，用好、用足、用活政策空间，力争为粤港、深港金融科技合作、大湾区金融改革创新和国家普惠金融高质量发展作出更大贡献。

作为横琴粤澳深度合作区金融企业代表，易方达基金管理有限公司总裁刘晓艳在发布会上表示，开发建设横琴粤澳深度合作区，是党中央、国务院作出的重大决策部署，具有促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业、丰富“一国两制”实践、推动粤港澳大湾区建设的战略意义。

“此次推出的《横琴意见》，是合作区成立以来，由中央部委牵头发布的首个金融产业创新发展专项政策”，刘晓艳认为，这有利于进一步加强合作区与澳门金融市场的联通、促进合作区与澳门金融服务的一体化，为实现合作区和澳门金融业长远发展目标提供了坚实有力的保障和支撑。

具体到资产管理行业，刘晓艳表示，《横琴意见》为合作区资产管理行业的创新发展提供了更加广阔的空间。一方面，《横琴意见》拓宽了“跨境理财通”业务的深度和广度，有助于企业在产品开发、业务拓展和客户服务等多方面提升跨境服务竞争力，更好满足粤澳两地投资者财富管理需求；另一方面，《横琴意见》鼓励更多金融机构在合作区设立分支机构及专业子公司，可以优化合作区金融市场业态、激发跨境金融创新活力，为粤澳经济联动和澳门经济多元发展提供更多金融活水。

“易方达基金是国内综合性资产管理公司，目前已与澳门多家银行达成合作关系，并通过跨境理财通，为大湾区居民提供更加便利的个人跨境投资服务。”刘晓艳表态称，下一步将用好《横琴意见》提供的政策支持，继续探索参与合作区建设，拓展与澳门证券、银行、保险、养老金等机构的合作，同时持续提升全球资产配置能力和境内外客户综合服务能力，不断推动琴澳两地金融市场互联互通，为推动澳门现代金融产业发展、促进澳门经济适度多元发展，贡献更多的专业力量。

随着内地与香港、澳门全面通关，粤港澳大湾区人员往来、经济发展正迎来全新机遇。

香港上海汇丰银行联席行政总裁廖宜建在发布会上表示，此时出台关于前海、横琴的新政策，可以说恰逢其时，港澳业界都非常兴奋和期待。

汇丰银行是香港最大的本地注册银行，也是内地和大湾区最大的国际银行。廖宜建介绍称，经过多年发展，汇丰在广东已布局银行、保险、证券、金融科技、客户服务等多个板块，在广东员工总数超过2万人，为粤港两地金融合作、人才交流贡献了绵薄力量。

具体到前海，廖宜建补充道，汇丰自2012年开始就参与前海的发展。2017年，汇丰与前海合作设立了内地首家外资控股的证券公司——汇丰前海证券，2022年在前海合作伙伴及政府、监管的支持下，汇丰进一步增持股权至90%。

“前海是粤港、深港合作战略平台，也是港人港企进入内地优选的区域之一。” 廖宜建表示，此次“前海30条”金融开放和深化深港金融创新政策，特别强调金融服务民生、服务实体经济，推出了便利香港居民信用融资、扩大香港居民代理见证开立内地银行账户等政策。这一系列开放和创新政策，对于市场信心是一个极大鼓舞，同时为深港居民、企业、金融机构带来巨大机遇。汇丰将积极参与相关领域创新业务，用更优质、更便捷的产品和服务助力大湾区建设和粤港合作。

（作者：家俊辉 ）