最近在印度尼西亚首都雅加达,戴口罩市民的数量正在急剧增加,理由当然不是为了新冠病毒感染的再次扩散而准备的防御措施,市民此举是为了应对严重危害身体健康的空气污染。
雅加达
现在的雅加达很难看到蓝天,一年四季都很阴沉,天空像被雾霾笼罩一样,空气污染水平也达到了世界最差的记录。
当地气象预报说,今年旱季将会持续比往年更长的时间,印尼总统佐科和雅加达特别州政府正在研究“推荐在家工作”、“研究人工降雨”、“给孩子打肺病对策的预防针”等应对措施。但作为空气污染的根本原因—来自汽车、摩托车排放的废气、工厂和煤炭火力发电厂的“排烟”对策并没有取得实际成果。
印尼雅加达现在超越了泰国曼谷成为了东南亚交通拥堵最严重的城市。运行在专用车道上的公交车和南北贯穿市中心地下的“城市高速铁道(MRT)”、东西走向的“轻量高架铁道(LRT)”等公共交通网的整备正在加速进行中,但市中心主要道路的拥堵却逐年加重,中央政府和州政府交通当局也一直没有找到有效的解决办法。
根据提供空气污染防治技术的瑞士IQAir公司公布的数据,“今年8月,雅加达正式成为世界上空气污染最严重的城市!”今年5月以后,雅加达开始出现在“世界空气污染最严重城市前10名”的榜单以内,但进入8月后,雅加达迅速蹿升为成为世界第一!
雅加达的PM2.5浓度也在在8月份超过了沙特阿拉伯的利雅得、卡塔尔的多哈、巴基斯坦的拉合尔等长期空气污染严重的城市数值。
但印尼环境部却不这样认为印尼环境林业部在8月13日召开的新闻发布会上公开否认了雅加达是世界上空气污染最严重城市的报告。
阴沉的天气
负责人指出在显示空气质量排名的网站中,雅加达的污染水平为160,这明显低于美国阿拉斯加的200、缅甸仰光的211、丹麦哥本哈根的500的水平。
此外他还补充道,在雅加达这样的大城市,高层建筑的存在阻碍了风的循环,使得空气污染指数翻了一番,这种现象叫做“街头峡谷”效应。
掌管印尼环境政策的环境林业部就这样否定了“世界最严重的空气污染报告”中的各种数据,但关于“怎样才能彻底解决空气污染问题”却一字没提。
印尼政府在环境问题的诉讼中败诉2019年,对雅加达的空气污染抱有危机感的32名市民向法院提起诉讼,起诉书起诉了包括印尼总统佐科、环境部部长、雅加达州的安尼斯·巴斯韦丹州州长等在内的多名官员,他们被指控应该为“剥夺了市民呼吸清新空气的权利”而负责。
雅加达的摩托车
2021年9月,雅加达中央法院判决市民胜诉,法院认为,“被告方有责任对首都的大气污染的预防、监视、管理等采取有效对策。”
对于这个判决,印尼环境部原先表示了上诉的意向,但雅加达州州长表示决定服从判决,此后空气污染对策成为中央政府、和州政府最重要且吃紧的课题。
雅加达市内的主要道路从2016年开始,仅限工作日早晚拥堵集中发生的时间段(上午6点到10点,下午4点到晚上9点),偶数天只能乘坐车牌号号码末尾数字为偶数的车辆,奇数天只能乘坐奇数车辆。分时段限行措施现在也还在施行。
但因为印尼车牌号可以很容易就在街头巷尾买到,很多人同时准备了偶数和奇数的多个车牌,很多有钱人干脆直接购买符合车牌的奇数偶数制度的第二辆车,再加上取缔警察人员的不足,所以现实里,雅加达交通拥堵的现状根本无法解决。
而且雅加达北部的煤炭发电厂和工厂地带的排放削减也没有进展,法院判决生效后,雅加达空气污染不仅没有改善,反而恶化了。
只有靠“迁都”和“采取尽量在家工作”的方式来解决了为此,佐科总统启动了把印尼首都迁移到加里曼丹岛东部的“世纪项目”,因为雅加达同时存在着人口集中、交通堵塞、自然灾害、地盘下沉等重大且基本不可调和的问题,新首都建设正在如火如荼地进行中。最终预计的迁都完成时间是在印尼迎来独立100周年的2045年,但印尼政府决定从2024年就开始逐步转移政府职能。
抗议的印尼民众
但在该计划中,雅加达将依旧保留着印尼经济中心的地位,所以迁都是否能解决雅加达自身的问题屡遭外界质疑。
另外为了解决交通拥堵问题,总统向在雅加达市内工作的劳动者提出了“尽量在家工作”的建议,并表示“只要员工之间进行轮换的话,方案是可行的”。
但印尼雇佣者协会表示:“总统提出的“在家工作”的想法可能会导致生产力下降,不可能长期持续下去。而且也无法解决空气污染问题,我们需要采取更根本的对策”。
近些年来,雅加达市内报告的哮喘、呼吸道疾病、上呼吸道感染、感染皮肤病的儿童等的病例越来越多,印尼保健机关建议雅加达市民“减少户外活动,室外应戴口罩”等保护措施。
由于厄尔尼诺现象而延长的旱季降雨其实是目前对缓解雅加达空气污染最有效的方式,但雅加达现在正处于旱季之中,降雨量很少。
由于厄尔尼诺现象的影响,气象专家预报说今年印尼旱季持续时间会比往年更长,因此印尼严重的空气污染的现状还将会持续一段时间。
8月14日,印度尼西亚国家防灾厅(BNPB)表示,今年的旱季预计会持续到10月份左右。市民由此开始担心:如果旱季一直持续的话,不仅会造成大气污染,还会增加森林火灾的风险,蓄水坝水位下降还会导致缺水。
泰国政府在2019年,为了应对当时曼谷日益严重的空气污染,曾尝试过利用飞机在空中喷洒降雨诱发物质的“人工降雨”。印度尼西亚目前也正在研究人工降雨的方法,但还没有付诸实施。
看来雅加达市民将顶着“世界空气污染最严重城市居民”的帽子再多过一段日子了!