在我国“十四五”铁路发展规划中，一些高铁线路已开工，还有一些仍在积极推进前期工作，也还有一些进展不大。而一些推进前期工作的高铁中，这些年国铁集团启动了一批重点高铁项目的勘察设计，不过除少部分已完成预可研评审外，大部分还是待评审状态。

按我国铁路建设项目审批程序，国家投资铁路项目，预可研评审取得国铁集团的评审意见后便可以直接进入可研阶段。当然现在很多项目预可研和可研工作都是同步推进，但无论如何，预可研评审这一环节还是不能少的。预可研没有完成评审，项目可研及后期开工也将受到影响。

沪乍杭铁路上海段

总体来看，目前我国“十四五”计划开工的重点高铁项目，以下这些高铁虽然这两年都已正式启动了前期工作，但目前还在排队等待预可研评审。

比如东部沿海地区中，目前还在排队等待预可研评审的是沪乍杭铁路，这条铁路位于我国长三角地区，途经浙江和上海两省市。长三角地区中拟建高铁中，要么已经开工，要么还没有开始前期工作。比如350公里沿海通道中拟新建的甬台温高铁国铁集团到现在还没有开始项目的前期工作，而同一个通道中的温福高铁已完成了预可研审查。

而“十四五”期间东北地区首条正式启动前期工作的高铁项目——长辽通高铁，这条高铁全线在吉林省内，相比于牡敦高铁的悄无声息，长辽通高铁至少已在国铁集团层面进行了勘察设计工作。

按各铁路项目的进展来看，长辽通高铁有望成为下一条开工的热门线路。不过这个开工的前提是，能够在今年通过预可研评审，这样才还会有希望在“十四五”期间开工。

阜阳至黄冈高铁

而中部地区中（这里指全线都位于中部地区的高铁），京港（台）通道的阜阳至黄冈高铁以及途经河南与安徽的南信合高铁也还在推进预可研工作。其中阜阳至黄冈高铁的预可研其实已完成多年，但这些年一直没有启动评审工作。而南信合全线的预可研目前也已完成，不过此前国铁集团因多种理由并没有安排预可研评审，比如该项目属于研究项目，客流量和技术标准还需进一步研究论证，不属于去年计划开工项目等，希望今年项目前期工作能有进展。

而中西部跨省高铁及完全处于西部地区的高铁中，目前国铁集团层面已启动前期工作但没有完成预可研评审的主要有3条，包括渝湘高铁中的黔江至吉首段、青银通道中的太原至绥德高铁、包海通道中的包鄂高铁。

黔江至吉首高铁

这3条高铁都是这两年才正式启动前期工作的线路，其实目前进度都差不多，虽然预可研还没有完成审查，但可研阶段的工作都已在同步推进。其实不止这3条高铁是这个情况，上文中介绍的长辽通高铁、沪乍杭铁路、南信合高铁、阜黄高铁都是这样。

按以前正常的程序来讲，铁路项目从预可研评审至可研评审约需花费一年的时间，可研评审到可研批复又需要一年左右，可研批复到施工招标也是在一年左右。但目前很多铁路项目，由于预可研和可研都是一起，初步设计工作也会在可研达到一定深度后同步启动。

高速铁路

鉴于这样的情况，上面这些高铁项目，未来一旦预可研通过评审，由于可研阶段工作已达到一定深度，便可很快进入可研批复乃至开工阶段。

当然理论上是这样，不过由于这些年我国对高铁的审批趋严，迟迟没有对这些项目进行预可研评审或许本身也是一种回应。特别是在国铁集团出资逐步减低，地方出资需承担更多投资的当下，以及强调“强化投入产出分析”的原则下，上面不少高铁项目预可研评审之路、开工之路或许急不来。有必要建、有能力建，自然会建的。

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