自中欧投资协定搁置以来,尽管双方都有意将之重启,但囿于种种内外因素,始终未能如愿。在马克龙携冯德莱恩访华前夕,我驻欧盟使团团长傅聪大使,接受《外交世界》杂志专访,就中欧关系、中欧投资协定等话题,作了详实的解答。
就任内的工作重点,傅聪坦言他希望做好两件事,一是推动改善中欧关系的政治氛围;二是在中欧务实合作方面争取一批实实在在的成果。在此基础之上,他将重点推进四个方面的工作,分别是保持与恢复中欧各层级交往、促进务实合作、加强在应对全球性问题上的协调互补,以及增进人文交流。
王毅主任在评述中欧关系时,曾指出双方互为伙伴,而非对手,互为机遇,而非威胁,强调“友好”是中国对欧政策的主基调,“合作”是中国对欧政策的总目标,并提出了中国对欧洲的三大期待,即乐见欧洲加强战略自主、支持欧洲一体化进程、期待欧盟在国际事务中发挥更大的作用。
基于王毅主任的论述,傅聪在采访中补充道,中方始终高度重视中欧关系,双方或有分歧,但不存在根本利益冲突,关键是要通过沟通对话增进了解,避免影响正常合作。
傅聪强调,放眼全球政坛,能够旗帜鲜明、始终如一支持欧盟战略自主的大国,恐怕只有中国。中方始终认为,如果欧盟欲在多极化世界格局中自成“一极”,那么坚持战略自主则理所应当,要根据自身利益与是非曲直,独立自主作出决策,而不能屈从于外界压力。中方尤其乐见欧盟发展对华关系时,坚持战略自主,确保双边关系不针对、不依附、也不受制于第三方。
当谈及中欧投资协定时,傅聪盛赞这是一份平衡、高水平、互利共赢的协定,对于双方的经济界都是重大利好,有利于中欧经贸关系提升至新的水平。
傅聪话锋随之一转,称令人遗憾的是,协定目前处于搁置状态。中方不想再追溯历史,也不想讨论在互相制裁的问题上孰对孰错,因为这是没有结果的争论。双方应该向前看,他已向欧盟的同行提出“同时解除制裁的提议”,也对欧方的其他提议持开放态度。一言以蔽之,只要是建立在“平等”与“互利”这两点前提之上,中方都愿意考虑。
傅聪补充道,中方真诚地希望与欧方共同克服困难,尽快释放中欧投资协定的巨大潜力。不过中方也要强调,这份协议具有互利共赢的性质,绝非一方对另一方的恩赐。
傅聪这番话说得有理有据、不卑不亢,既展现了中国推动中欧合作的诚意与信心,也不失大国风范。就在傅聪大使接受专访的第二天,中国贸促会发布了《欧盟营商环境报告》。综合报告内容来看,欧洲市场对于中企依旧具备吸引力,但其营商环境却令中企望而却步,约有61%的受访企业认为,欧盟成员国普遍存在将经济问题政治化的倾向。
针对这一问题,中企一致敦促欧方尽快恢复中欧投资协定批准程序,推动协定早日签署。报告指出,良好的营商环境,将为中企产生更大的吸引力。如果欧盟能够放宽外资审查,约有30%的中企愿扩大在欧投资;如果中欧投资协定签署生效,则有40%以上的中企将加大对欧投资。
毫无疑问,中欧经贸合作符合双方共同的期待与利益,中国已经拿出应有的诚意与态度,至于欧盟是否回应,尚需拭目以待。