6月25日上午,审计署受国务院委托,向全国人大常委会报告了2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。报告显示,2023年5月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题线索310多件,涉及1200多人。
就金融领域而言,存在套取政策红利妨碍政策措施落实的情况。一些企业利用国家生态保护、高新产业等支持政策,勾结公职人员违规取得经营权,或弄虚作假骗取财政补贴,严重蚕食国家政策红利。
如全国首台套首批次应用保险,由中央财政按保费的80%给予投保单位补贴,但有3家保险公司2019年至2022年伙同多户企业,通过投保理赔等环节造假,或扩大保险责任等方式,骗取瓜分中央财政补贴3亿多元。
首台套首批次应用保险是指针对国内首次研发、生产并使用的具有重大技术突破的装备或新材料的一种保险机制。这种保险机制的目的是支持和促进这些创新产品的研发与应用,通过提供风险保障来降低用户使用这些新技术产品的风险,同时帮助生产企业分摊风险,加快技术的推广和应用。
首台套首批次应用保险政策支持的范围包括:1、首台套重大技术装备:国内实现显著技术突破,拥有自主知识产权的整机装备、核心系统及关键零部件产品。
2、首批次新材料:国内实现原始创新或显著技术突破,拥有自主知识产权的新材料产品。
3、重点支持国家战略领域:聚焦制造业重点产业链创新成果,国家重大战略发展需求,以及国家重大项目建设需要。
为了进一步优化和完善首台套首批次应用保险政策,采取了以下措施:1、明确资格审定机制:采取“先资格审定、后资金申请”的方式,确定首台套、首批次资格,并计算保费补助资金额度上限。
2、调整资金申请机制:根据生产制造企业的资格审定、投保、装备和新材料交付、保费实际缴纳及当年财政预算额度情况,严格审核确定应拨付补助资金。
3、提升保险保障支持:拓展适用保险险种,为首台套、首批次提供综合保险保障方案,支持生产制造单位自主决定投保险种、投保数量和投保年限。
首台套首批次应用保险政策的实施,对于破解首台套、首批次进入市场初期的推广应用难问题,巩固产业链供应链安全稳定,推动制造业高质量发展具有重要意义。