韩国《中央日报》6月13日引用政府消息人士的话报道说,继上月中旬在蒙古乌兰巴托附近某处会面后,朝鲜和日本的代表上周再次在乌兰巴托进行了接触。据悉有朝鲜侦察总局的人员和日本政界人士参加了会面。
《中央日报》的分析认为,根据历史经验,不排除朝日谈判取得快速进展的可能。2002年、2004年时任日本首相小泉纯一郎两次访问平壤,2015年朝日达成“斯德哥尔摩协议”,都是在没有第三方仲裁的情况下朝日直接达成交易。
对于韩国媒体的报道,日本内阁官房长官林芳正当天回答记者提问表示,“鉴于事件的性质不便答复”。林芳正强调,正如岸田首相所说,为了解决日朝间众多悬而未决的问题,实现首脑会谈,双方一直在进行政府间高层协商,这一想法没有改变。
日本共同社此前也报道称,为解决绑架问题,岸田首相将于8月上旬访问蒙古,与蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫举行会谈,请乌方协助推动日朝谈判取得进展。
从林芳正遮遮掩掩的表态来看,日朝进行秘密接触几乎是板上钉钉的事,只是没有最后达成协议不便公布。朝鲜改变态度与日方进行谈判,也反映出朝鲜的对外策略发生变化。今年3月,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正曾明确表示,“朝鲜不会与日本进行任何形式的接触与交涉”,朝鲜外相崔善姬也表示,“朝方对与日方对话毫不关心”。
6月12日,韩国总统室官员正式向媒体透露,俄罗斯总统普京将于“几天之内"访问平壤。普京即将访朝的消息近期多家俄罗斯媒体也给予了证实,但访问具体日程尚未公布。据外电报道,平壤市中心广场正在搭建巨大造型物,可能与举行迎接普京访朝的欢迎活动有关。这是普京2000年访朝后时隔24年再次访问平壤。
朝鲜近期的一系列举动显示出采取措施转圜局面的意图。利用日本急于解决绑架问题改善朝日关系,可以在打破联合国制裁方面寻求突破口。去年9月金正恩访问俄远东地区与普京举行首脑会谈,拉开两国高层交流的序幕,传递出两国加强合作的信号。此次普京应邀访朝,向世界展示对俄朝关系的重视,两国友好合作关系将进一步得到深化发展。预计经济合作、航天技术合作将是两国首脑会谈的主要议题。至于外界关注的军事合作,会谈会传递出什么信息也将是关注的焦点。
近期在同韩国的宣传战中,朝鲜表现出了一定的克制。朝鲜先后向韩国放飞两轮“垃圾气球”,事后公布了数量和放飞目的,提出了停止行动的条件。对于韩国重启对朝宣传广播,朝方也尚未采取过激反应。朝鲜的“垃圾气球”行动成功引起韩国内部矛盾,可以说达到了目的。对于是否限制民间团体向朝鲜放飞宣传气球在韩国社会再次引发争议,在野党控制的京畿道地方政府已经宣布要采取限制措施。
成功敲打韩国,与日本进行对话,迎接普京访问,朝鲜近期的外交动作引人注目。在国际社会视线盯着美国大选、巴以冲突和欧洲变动时,朝鲜正紧紧抓住战略机遇期,悄悄推动局面向于己有利方向转变。