7月21日，在退休人员的期盼下，甘肃省人社厅终于下发了《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2023年1月1日起，对退休人员的养老金进行调整。
2023年，甘肃省的养老金具体调整方案如下：定额调整部分，每人每月增加33元。
挂钩调整分为两部分。与缴费年限挂钩方面，本人缴费年限15年及以下部分，月增加22元，本人缴费年限15年以上部分，缴费年限每满1年月增加2.3元；缴费年限不满1年的按1年计算。
与基本养老金水平挂钩方面，企业退休（职）人员（含建国前参加革命工作的退休老工人、五七工家属工、被征地农民），以本人2022年12月份的基本养老金（含12月份办理退休手续人员核定的基本养老金）为基数增加0.9%；机关事业单位退休（职）人员以同类人员2022年月平均基本养老金为基数增加0.9%。
倾斜调整针对高龄老人和艰苦边远地区人员。
年满70周岁至不满80周岁的每人每月增加30元，年满80周岁及以上的每人每月增加35元。年龄计算以退休审核机关认定的出生年月为准。
一至五类地区退休人员每人每月按地区类别分别增加2元、3元、4元、10元和15元。
企事业调整方式不同在上面的方案中，我们可以发现和其他省市的方案有一点很大的不同，甘肃省在基本养老金水平挂钩方面，企业退休人员和机关事业单位退休人员的调整方式有所不同。
企业退休人员，是与本人的基本养老金挂钩，调整比例为0.9%。
机关事业单位退休人员，是以同类人员2022年月平均基本养老金为基数，增加0.9%。
甘肃省在养老金方案中并没有明确同类人员的具体定义，但是我们可以参考2021年上海市的调整方案。当时上海市是这么规定的：按企业办法计发养老金的人员，以本人基本养老金为基数；按机关事业单位办法计发养老金的人员，以本人退休时职务职级对应的同职务职级人员平均养老金为基数。
也就是，如果是正科级职务退休，那就计算一下当前全省正科级退休人员的平均养老金水平，然后作为基数；如果是副高级职称退休，那么就按照全省副高级职称退休人员的平均养老金水平为基数。
这个做法确实能够起到一定的限高提低的作用，因为全省各个地区的机关事业单位退休人员的养老金水平肯定是有差别的。
我们假设兰州市退休的老李正科级退休，养老金是8000元，而甘南州正科级退休的老马，养老金只有4000元，甘肃省的正科级平均养老金是6000元。
如果按照企业退休人员的调整方式，老李的调整金额是72元，老马的调整金额是36元。但是按照机关事业单位退休人员的调整方式，老李和老马的调整金额都是54元，这种做法在一定程度上缩小了高养老金群体和低养老金群体的养老金调整差距，甚至如果老马的缴费年限更长，他的调整金额有可能更高。
那么，这种方式可以在企业退休人员中推行吗？目前存在的一个最大的问题就是，机关事业单位人员可以根据职级或职称来区分不同群体，同个群体的退休人员间的养老金差距不会太大，因此退休人员可以接受。但是企业人员没有办法归类，不管是按工龄还是按年龄来限定调整水平，都会对部分人员造成比较大的影响，引起一定的矛盾，因此这种做法并不适合企业退休人员。
综上所述，今年甘肃省的养老金调整方案终于公布，其中最大的特色是企业退休人员和机关事业单位退休人员的调整方式存在一定差别。对于企业退休人员，他们的调整是根据自己的养老金水平；对于机关事业单位人员，他们是按同类人员的养老金水平调整，因此一定程度上可以限高提低机关事业单位人员的养老金水平。
