2024养老金并轨完成,企业与机关事业的待遇差距还存在吗?

刘正民的社保 2024-09-20 17:20:53

2024年养老金并轨完成,企业与机关事业的待遇差距还存在吗?我认为,企业单位与机关事业单位之间的待遇差距矛盾问题由来已久,这是我们无法迴避,必须直面聚焦,并给出客观准确与公正回答的一个敏感的政策性问题。

应该说,2024年并轨改革将会如期完成,主要标志是机关事业与企业单位在养老保险制度架构与退休待遇计发办法上做到基本一致了。但是,长期双轨制所造成的差距鸿沟依然存在,各自在工资形成机制与计发办法上的不同做法客观存在。也就是说,企业单位与机关事业之间的养老保险待遇差距矛盾问题不容小觑,这是不言而喻的。

首先,企业单位是按原汁原味的企业中人过渡办法执行的,企业退休中人的视同缴费指数,是按照统一的整数1实施的;这与各地制定机关事业专属的视同缴费指数表,形成了鲜明的对比。由此,造成并导致企业单位与机关事业单位之间养老待遇差距矛盾大相径庭。这正是机关事业为什么必须着力调整与改造企业中人过渡办法的根本原因之所在。而且,这个不申请不公开的视同缴费指数表,至今还未批转企业退休中人参照执行。

其次,机关事业所谓的新办法,是在完全脱胎于企业中人过渡办法的基础上,再叠加职业年金因素所合并组成的。尽管职业年金制度办法的出台时间节点,较企业年金制度晚了许多,但由于职业年金主要资金是由国家财政买单转移支付。而且,是国家强制实施到位的。这些体制机制上的政策差异与不同,是影响并造成企业年金普及率全国仅为8%,也是导致机关事业养老金与企业之间出现天壤之别的重要原因之所在。

再次,机关事业在并轨前后多次进行了工资标准调整,这是先加工资后进行实际操作的节奏,也是当年企业职工无法享受不曾有过的待遇与幸运。而且,机关事业单位的工资形成与多缴多得运行机制,是以企业相当人员的工资收入水平为政策参照系的,是伴隨着大型企业集团推行较高水准的年薪制而展开的,从而导致企业内部逐渐形成了按权力与职责分配,企业基层一线人员工资水平普遍偏低太多的客观原因之所在。

总之,2024年养老并轨改革如期完成以后,企业单位与机关事业单位之间的养老金差距矛盾,仍然尖锐的存在着。而且,这个差距矛盾还在不断加剧,有愈演愈烈,积重难返之嫌。另外,机关事业并轨改革前已退休老人,并轨后的早退中人与晚退中人之间所形成养老金的巨大差距矛盾,也与此趋势有千丝万缕的必然联系,这才是值得我们深思与研究的重要课题与现实问题之所在。

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刘正民的社保

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