我国为何要发展警用航空？

#律师来帮忙# 发展警用航空，是公安部党委提升公安机关维稳、快速反应及立体防控能力的关键举措。鉴于我国地域广袤、边境绵长，自然灾害与反恐、禁毒等任务繁重，警用航空建设显得尤为迫切。警用航空以直升机为核心装备，具备悬停和垂直起降等独特优势，监视范围可覆盖4.6万平方米，相当于150名警察和30辆警车的综合效能，同时其通行速度是警车的47倍，远超传统警力。警用直升机在反恐、侦查、追捕、治安等多个领域发挥独特作用，构建了“扁平化”指挥的新型警务机制，对建立“空地一体”的治安防控与社会服务体系至关重要，同时警用航空部门还积极履行政府公务与服务社会公益职能。我国警用航空遵循“国家引导、地方自建”方针，实施“两级管理体制”和“三级运行管理机制”，历经起步探索与有序发展。自1993年首架警用直升机在湖北武汉投入使用，特别是2003年国家明确其身份及2004年公安部成立专门管理办公室后，多地配置警用直升机并组建警务航空队，开启空中警务新模式。近年来，在党中央、国务院等支持下，警用航空在多方面取得显著成就，机队规模、人员素质等持续提升。至2017年6月，我国25个省市自治区拥有66架警用直升机，以欧美机型为主，国产机占比20%，分布不均，部分地区尚无配置。随着我国‬经济发展和未来‬安保需求增长，警用直升机数量将不断增长。当前，我国警用直升机实践应用广泛，成效斐然。在治安防控与打击犯罪中，警用直升机凭借高空优势，实时搜集影像资料，为案件侦破提供有力支撑，并构筑“空地一体”的治安防控网络。在反恐处突与维护稳定方面，警用直升机迅速响应，投送警力装备，显著提升公安机关快速反应能力。同时，警用直升机在应急救援与医疗救助中展现独特优势，快速抵达现场，减少损失影响。此外，它还参与交通执法与巡航监控，形成空地联勤的交通监管体系，并在大型活动中承担空中安保任务，提升政府服务水平。警用直升机还广泛参与缉私禁毒等社会事务，成为衡量地方政府管理服务水平的重要指标。由于资金主要依赖地方财政，目前‬我‬国警用直升机主要装备于经济发达地区，而广大西部、边疆及少数民族地区亟需提升装备以加强社会管理和执法能力。与西方发达国家相比，我国警用航空建设面临理念滞后、发展不均、机队规模小、实战能力弱、管理不规范及保障体系不健全等问题。具体瓶颈包括空域环境差，警航部门无法控制空域，需向空军和民航申报飞行计划，影响快速反应；飞行保障困难，机场选址难，多数警航单位无自建机场，训练不足影响安全；人才建设落后，直升机飞行及机务人才短缺，选调难，且待遇与民航、空军相比有较大差距，不利于人才吸引与队伍稳定。与此同时‬，随着‬突发事件频发，新社会矛盾引发的群体事件及社会治安呈现的‬新特点，对公安执法和服务能力提出了‬更高的‬要求。国家将发展警用航空视为构建和谐社会、确保长治久安与全面建成小康社会的关键工程。科技进步与国力增强促使更多公安机关装备警用直升机，以承担多样化任务，构建立体化社会治安防控体系。面对新形势、新任务，我国警航事业始终‬坚持“建设、管理与应用并重”，紧密结合公安实际，强化实战应用牵引，注重全局、改革、系统、安全与实战意识，重点推进机队扩建、实战能力提升与专用装备建设，同时抓实飞行安全，全面提升警用航空现代化建设水平。警用航空事业坚持‬以‬法治思想引领制度建设，出台了‬26部相关规范。机队建设注重国产直升机应用，同时利用通航公司资源，提升装备性价比与便利性。系统思维推动网络建设，通过建立常驻基地、划设起降点及与军民航协调，拓宽任务覆盖面，优化空域管理体制。协同理念助力人才建设，依托多方资源形成专业训练体系，强化飞行人才队伍建设，提升综合实战能力。警用航空坚持安全导向，加强飞行安全管理，完善指挥调度系统，提升实战能力与飞行安全。通过实战与训练相‬结合，重点提升远程机动、空中监控、警力投送、实战应用四种能力，确保警航事业稳步发展，为构建和谐社会提供有力支撑。面对复杂局势，警用航空已成为维护社会稳定与国家安全的战略需求，是警务现代化的体现，能综合执行打防管控任务，提升执法能力。尽管‬我国警航发展时间不长，但在反恐防暴、追捕罪犯、巡逻搜索、缉私禁毒等实战中，已成为公安机关一支不可替代的力量。建设警用航空既‬是提升警务实战能力、政府服务水平的现实要求，也是顺应低空空域管理改革、健全国家航空应急救援体系、推进国家治理能力现代化的重要任务。同时‬，发展警用航空，提升公安机关的快速机动与反应能力，构建“空地一体化”治安防控与应急救援体系，也‬是我国公安装备现代化的必然趋势。

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