文:阿纳斯塔西娅·斯维特列夫斯卡 图:源于网络
谁是真正的朋友
自2月24日以来,全世界的注意力都集中在乌克兰身上。乌克兰人让敌人咬牙切齿的能力有助于克服对与“世界第二军”对抗的疑虑。因此,合作伙伴的支持很快就来了。UNIAN 询问专家,哪些国家全年仍然是乌克兰的可靠盟友,是什么决定了支持的增加,以及乌克兰人是否可以在新的一年期待进攻性武器。
当普京已经在乌克兰边境下集结军队时,西方伙伴采取了截然不同的支持立场。根据最高拉达外交政策和议会间合作委员会主席奥列克桑德·梅列日科的说法,在升级的最初几天,六个国家成为乌克兰最大的盟友:美国、英国、波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚。
“我们最亲密的盟友是这个'六大'。甚至在入侵之前,他们就警告我们并准备提供帮助。随后,捷克共和国和斯洛伐克也加入了他们的行列。他们从未中立地对待我们,但在某些时候他们开始积极提供帮助,“梅列日科说。
但一些欧洲国家不敢与俄罗斯打败,决定坚持方便的“一切照旧”。2月22日,奥地利、匈牙利和意大利因承认“L/DPR”而拒绝支持对俄罗斯的制裁。特别是,罗马表示,由于俄罗斯联邦依赖俄罗斯的能源资源,它将无法对俄罗斯联邦保持压力。随后,德国、匈牙利、意大利和塞浦路斯反对俄罗斯与 SWIFT 断开连接。
因此,自俄罗斯开始全面进攻乌克兰以来,包括最有影响力的国家在内的一些欧洲国家只关注乌克兰人如何加入领土防御行列,并真正阻止入侵者的装备。
“不幸的是,德国,法国,许多欧洲国家都暂停了。那是某种沉默。一些政治家希望这个问题能自行解决。对于一些政客来说,我们在基辅附近的胜利是一个令人不快的惊喜和不受欢迎的结果,“梅列日科说。
英国前首相鲍里斯·约翰逊也谈到了第一阶段对支持乌克兰的不同态度。据他介绍,法国直到最后一刻都否认俄罗斯入侵的威胁,德国普遍预计基辅即将沦陷。据乌克兰前驻德国大使谢尔盖·梅尔尼克(Serhiy Melnyk)称,一些政客普遍公开预测乌克兰将失败。例如,德国财政部长告诉乌克兰外交官,乌克兰首都将在“2-3小时内”沦陷。因此,他们说,向基辅供应武器是“毫无意义的”
改变言辞
但随着时间的推移,即使是怀疑论者也开始改变他们的言论。造成这种情况的第一个原因是乌克兰能够击退更强大的敌人。其次是需要阻止对平民诉诸酷刑和大规模种族灭绝的俄罗斯罪犯。
根据国际观察员叶戈尔·布莱利安(Yegor Brailian)的说法,欧洲政治家的立场也受到社会情绪的影响。毕竟,自罗马、米兰、科隆、布加勒斯特甚至特拉维夫战争的第一天以来,就有许多反对俄罗斯侵略的集会。
“政客们暗示:你已经与普京进行了20年的贸易。看到结果了吗?这是迫使他们改变言辞的另一个因素,“ 专家认为。
对乌克兰态度的最大变化发生在德国,直到 2 月 24 日,德国拒绝提供任何帮助。如果到这个日期柏林甚至阻止购买反狙击综合体并同意只向基辅转移五千个头盔和一家军事医院,那么后来它开始是关于武器的。3月至4月,乌克兰军方被承诺使用德国毒刺,后来甚至承诺使用猎豹高射炮。但是,有必要等到夏天才能实现德国的一些承诺,豹式坦克仍然不清楚。然而,今天乌克兰军方已经收到了德国防空系统 Iris-T、榴弹炮和装甲运兵车。
国际政治学家马克西姆·耶利(Maxim Yali)不排除德国的这一立场是由于该国的内部情绪:“德国的许多人赞成迅速结束战争(乌克兰的胜利并不那么重要)。他们不想卷入冲突,而肖尔茨巧妙地利用了它。
而且,只有公众情绪会改变,政客的行为也会改变。“也就是说,政客们的任务是提高他们的收视率并再次当选,”耶利回忆道。
确认这些话是一个光明的局面。一方面,法国总统伊曼纽尔·马克龙不断提到需要与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行对话,以便为俄罗斯提供一些神话般的“安全条件”.另一方面,11月乌克兰已经从法国收到了Crotale防空系统来保护天空,12月初马克龙承诺防空系统,并在月底表示法国计划在2023年第一季度向乌克兰派遣新的155毫米凯撒自行火炮和其他防御援助。
意大利也改变了行为,已经向乌克兰转移了五套军事援助。特别是自行火炮装置和MLRS多管火箭系统,以及后来提供防空系统的计划。
但继续成为普京“朋友”的是匈牙利总理维克多·欧尔班。尽管匈牙利为许多被迫逃离俄罗斯导弹的乌克兰人提供了庇护所,但它也坚持将俄罗斯部长排除在最新的欧盟制裁计划之外。
“匈牙利是一个有意识地决定不向乌克兰提供系统性财政援助的国家,曾多次试图阻止欧盟对乌克兰的财政援助,也不向我国提供军事援助。因此,在依赖匈牙利的事务中,主要沟通是通过与欧盟的互动进行的,“负责欧洲和欧洲-大西洋一体化的副总理奥尔哈·斯特凡尼希娜说。
战场上的胜利
总的来说,向乌克兰提供军事援助的情况仅在4月底才发生严重变化,当时成立了乌克兰国防联络小组“拉姆施泰因”,其中包括来自世界50多个国家的国防部长和总参谋长。从那时起,对武装部队的支持逐月增加。
第一次会议后,美国小组向乌克兰拨款3亿多美元,弹药1.65亿美元。在第四次会议上,美国宣布了总额近55亿美元的五项安全援助一揽子计划。
Globsek智库基辅办事处主任尤利娅·奥斯莫洛夫斯卡回忆说,2022年向乌克兰提供援助有几个转折点。
“通过军事援助一揽子计划与两件事相关:我们在战场上的成功和俄罗斯联邦的袭击。合作伙伴在揭露俄罗斯人在布查和伊尔彭的暴行后,首次审查了援助计划。在俄罗斯大规模袭击关键基础设施后,援助也加速了,“奥斯莫洛夫斯卡说。
与此同时,向基辅提供武器的趋势是由华盛顿设定的。早在 2022 年 4 月,美国就通过了乌克兰租借法,5 月,乔·拜登总统签署了该文件。UNIAN讲述了在该计划的框架内可以依靠什么样的支持。但是,美国向乌克兰的武器供应也是在其他计划下进行的。特别是在2022年12月初,美国宣布了一项价值2.75亿乌克兰格里夫纳的新援助计划,旨在加强乌克兰的防空能力。
据中欧战略研究所所长德米特罗·图赞斯基称,泽连斯基总统访问白宫是西方的一个重要信号。
“随着武器的供应,连锁反应起作用了。当斯洛伐克为我们提供第一个防空系统时,它成为其他人的信号。当斯洛伐克和捷克共和国提供第一批T-72坦克时,他们开始在其他国家寻找它们。专家认为,美国给了我们爱国者,因此盟国也可以为我们提供类似水平的系统。
但随着俄罗斯联邦寡头被捕资金转移到乌克兰,美国人领先于加拿大,加拿大已经逮捕了寡头罗曼·阿布拉莫维奇的 2600 万美元,将其分配给俄罗斯入侵的受害者。总统办公室预计,这一进程稍后应在美国开始。
会提供攻击性武器吗
欧洲专家协会研究主任玛丽亚·阿夫德耶娃相信,增加对乌克兰军事援助的趋势将在 2023 年继续。
“乌克兰将得到更多帮助。在泽连斯基总统访问华盛顿之后,已经可以看到这一点。这为乌克兰提供了一个月前没有提供给我们的爱国者系统。在那之后,德国发表了一份关于提供更多支持的可能性的声明,这在过去甚至难以想象,“她说。
小心翼翼地向乌克兰提供西方武器的原因之一是伙伴国家对乌克兰军方快速掌握和学习如何有效使用这些武器的能力的不确定性。至少乌克兰的合作伙伴谈到了这一点。
“然而,乌克兰武装部队只花了两周时间就掌握了 Iris-T:他们非常正确地使用这些样本。展示我们武装部队的能力已成为使我们能够修改援助计划的一个因素,“奥斯莫洛夫斯卡补充道。
乌克兰国防部顾问谢尔盖·库赞解释说,到 2023 年,它已经是关于获得我们需要的所有类型的进攻性武器。特别是,乌克兰要求提供主战坦克、移动火炮、步兵战车以及北约飞机 F-16 或 Grippen。将需要此类设备,以便乌克兰武装部队可以在反击中将其转移以前进。
“乌克兰将获得进攻性武器的事实是明确的。第一个是主要阶段,我们最初在防守中展示了自己。很长一段时间,前线都没有动静。显然,为了获得战略优势,需要更多的进攻性武器。在我看来,获得坦克的前景已经增加,但关键问题是速度和数量,“ 谢尔希·库赞说。
对于俄罗斯十个月的大规模侵略,世界不太可能等待这场战争即将结束。因此,到2023年,打击侵略者的斗争不仅将在前线继续进行,而且将在国际组织的边缘与合作伙伴并肩进行。在这两种情况下,胜利似乎都将等待乌克兰。