俄乌战争的走向,将决定二十一世纪核武器的前景和命运

夕阳下观察世界 2023-01-15 17:12:02

文/鲍里斯·邦达列夫

自入侵乌克兰以来,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京经常使用几乎不加掩饰的威胁来使用大规模杀伤性武器,主要是核武器,以阻止北约国家积极参与战争。早在2月24日,他在呼吁开始“特别军事行动”时表示,俄罗斯准备利用一切可用的手段和机会来保护其利益。

这些话被视为在北约成员国武装部队直接干预与乌克兰的战争的情况下使用核武器的威胁。

在俄罗斯官方代表的讲话中反复听到这样的暗示。普京、外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和弗拉基米尔·普京在安理会的副手德米特里·梅德韦杰夫都重复了这一点,更不用说国家杜马代表和联邦委员会成员了。

因此,几十年来一直隐形地存在于世界政治背景下的核武器突然成为最前沿。核讹诈,正如俄罗斯政治所正确称呼的那样,已经从一个理论概念变成了一个实际政治的工具。

核武器的历史

自 1940 年代问世以来,核武器的军事政治作用经历了几次重要转变。最初,它被认为是一种战场武器,我们现在称之为非战略或战术核武器。随着洲际弹道导弹的出现,核武器开始变成战略威慑的工具。1962年的古巴导弹危机是大西洋两岸认识到美苏核战争灾难性后果的一个重要里程碑。这有助于关于缓和紧张局势和裁军的国际对话,导致1968年签署了《不扩散核武器条约》(不扩散条约),这是核不扩散、裁军与和平利用核能领域的基本文书。

第一条规定核武器国家有义务不以任何方式向无核武器国家转让核武器和技术。第二条规定无核武器国家有义务不获取或发展核武器。

第六条在关于核裁军前景的辩论中发挥着重要作用,它要求《条约》所有缔约国“谈判有效措施,以便在最近的将来停止核军备竞赛和核裁军,以及缔结一项在严格有效的国际监督下全面彻底裁军的条约”。

这是包括俄罗斯在内的所有核国家最喜欢的论点,它们用它来解释为什么直到今天,核裁军仍未取得预期的结果——即彻底销毁所有核武器库存。他们的观点是,只有在考虑到影响国际安全和核国家本身安全的所有外交政策因素的情况下,才有可能谈论核裁军和彻底消除核武器。由于北约在常规武器方面比俄罗斯军队具有巨大的优势,俄罗斯(以及苏联)领导层始终从核武器是其他国家(主要是北约)互不侵犯的关键保证这一事实出发。

胁迫或威慑

应该理解,“核威慑”的概念有两个方面。 人们认为有“威慑”和“胁迫”(令人信服)。 威慑旨在防止敌人采取敌对行动,因为敌人明白,如果发生此类行动,将会产生相应的破坏性反应。 胁迫的特点是使用包括核武器在内的武力威胁,以便从敌人那里获得 避免敌对行动。当然,威慑始终是确保战略稳定的关键因素。

因此,直到今天,我们一直在谈论核武器作为战略威慑工具,计划专门用作报复性打击的手段。2020年《核威慑领域国家政策基础》中列出了使用核武器的所有选择。

2022 年,核威慑政策发生了变化——除了普京威胁要在西方国家积极参与的情况下使用核武器外,还有人担心俄罗斯领导人会想迫使乌克兰和(或)西方国家满足他们的要求,威胁否则使用核武器。在这种情况下,威慑让位于胁迫。主要危险是,很难想象对这种核胁迫作出适当的反应。

当然,勒索者希望他的威胁会得到认真对待。没有人愿意成为核打击的目标。正是这些考虑是西方国家避免俄罗斯升级和挑衅的愿望的基础(尽管很明显,这样的路线在防止俄罗斯袭击乌克兰方面已经表现出完全不一致)。

然而,目前尚不清楚对普京对乌克兰使用核武器的充分反应是什么。这可能包括对俄罗斯军事基础设施、军事基地等的常规打击,但所有这些都伴随着升级为全面核战争的非虚幻风险。

封锁情景看起来更现实。一个国家对一个弱国,最重要的是无核国家使用核武器将严重违反所谓的核禁忌。此外,它将立即贬低核武器国家以前给予无核武器国家的所有安全保证——不仅是《布达佩斯备忘录》,而且还有从国际法角度看关于建立无核武器区的更重要的条约。

对乌克兰的核打击可能会迫使几乎所有国家,不仅强烈谴责这种事态发展,而且还采取实际措施防止俄罗斯进一步升级。合乎逻辑的步骤将是建立一个国际反普京联盟,团结世界上绝大多数国家,以消除反复核打击的威胁。

核武器的命运正在乌克兰决定

因此,乌克兰战争的结果取决于对核武器在政治中的作用的进一步反思。如果俄罗斯总统在核压力的帮助下,设法为自己“淘汰”战争结束的可接受条件,他可以将其视为胜利,这将发出一个明确的信号,即核武器不仅是一种可靠的威慑力量,而且是政治压力的有效工具。 那么谁会禁止金正恩在核打击的威胁下要求韩国做出重大让步。这将导致其不扩散制度的进一步破坏,核武器在全世界扩散,从而造成使用核武器的威胁日益增加。

如果俄罗斯输掉了战争,也就是说,普京将无法将战争的结束视为他的胜利,并且不使用核武器,这将使人们怀疑核武器作为政治工具的有效性。如果一个核大国在常规战争中被击败,那么事实证明,核武器并不能很好地起到威慑作用。在这种情况下,核武器国家面临一个选择:要么立即实施核武器,给自己带来不可预测但显然非常严重的后果,要么根本不使用核武器。在这种情况下,核武器的吸引力大大降低。

因此,与乌克兰的战争的影响和可能的后果是二十一世纪最重要的军事政治事件。其结果将在很大程度上决定未来几十年的地缘政治格局。

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